利用賭牌到期合理提升博企社會責任

【正論】旅遊局昨日公布十一黃金周 7天 (10月1日至7日) 訪澳旅客人數，有逾 98.4萬人次來澳旅遊，相當於一天有近10萬的旅客在澳旅遊，數據同比去年上升 11.5%。其中內地旅客有79.8萬人次，上升 9.4%。相對比隔海相望的香港，我想澳門人是十分欣慰於穩定的社會環境，才能有這麼繁華的歌舞昇平，人民安居樂業。開心之餘，我們也不得不反省一些不足，以及如何合理利用強大的旅遊消費力提升本地經濟，特別是一些舊區以及中小企的生存狀況。

澳門經濟存在下行壓力，加之中美貿易摩擦不斷、人民幣貶值、周邊城市發生的事件等不確定因素，都降低了澳門消費者信心。澳門需進一步促進經濟多元、增加就業機會、持續改善民生，以提振消費者信心，以上這些觀點都是我們目前面對的真實現況，但如何走出這層負面的影響，我想外來的旅客數量絕對是我們想改變現狀的首選，因為他們帶來的消費是可以帶動以及提升我們中小企以及老舊區域的經濟狀況，如何利用和這層關係就需要社會各界群策群力。

澳門有五個堂區，花地瑪堂區、聖安多尼堂區、望得堂區、風順堂區、大堂區，以及路環氹仔兩個堂區。各個區域的優勢劣勢不盡相同，但都是缺乏旅客到達內區消費，究其原因就是缺乏統一的規劃以及誘因，譬如缺乏可以讓旅客流連忘返的旅遊設施等。這不得不讓我們思考為何旅客都流連於各大娛樂場所，主要還是這些地方一應俱全的購物以及消遣設施，令他們只要踏入一間娛樂場所，就有十分齊備的消閒場所可以使用，何必跑到偏遠的舊區去浪費無畏的時間呢？所以，結論也是很殘酷，越是發達越是齊全越是一應俱全的娛樂場消遣場所，就能把來澳的絕大部分旅客搶到自己的“地盤”消費，舊區又何來客流！

澳門6個賭牌將於2020至2022年陸續到期，特區政府至今尚未公布續牌詳情。會否調整牌照數目、會否制訂額外投標要求、會否引入全新投資者等，仍屬未知之數。在這「三主三副」合共6個賭牌，當中3個主牌分別由澳門博彩股份有限公司、永利渡假村（澳門）股份有限公司，以及銀河娛樂場股份有限公司獲得，而3個副牌持有人則為威尼斯人澳門股份有限公司、美高梅金殿超濠股份有限公司，以及新濠博亞（澳門）股份有限公司。六間博彩公司對應7個堂區，是否可以考慮將拉動舊區的一部分社會責任與各博彩公司攜手共進？畢竟客人都流入到各博彩公司的“地盤”，他們的經濟發展主導能力絕對強過個別團體甚至政府機構，他們的加入絕對是對舊區經濟的改善起到如虎添翼的作用。

或許有人說這樣的做法是對政府機構不作為的“卸膊”行為，建設社區經濟要靠政府指導發展，但問題若真如結論所言，那麼指導將博彩牌照的批及跟社會責任相提並論，從而健康有序地發展澳門的整體經濟，那就是一個英明的決策，又何來“卸膊”之說。單一的博彩娛樂給澳門整體的經濟蒙上一層憂慮，建設多元經濟才能讓澳門不至於只剩下各大博彩娛樂城可去。澳門每年那麼多的旅客中，絕大一部分去了娛樂場消遣，如果按照各博彩公司的旅遊營銷策略，將一些非博彩因素如購物街、美食街以及其他消閒措施帶入到各區，當然，這需要政府規劃好相應的街道或區域可供使用，與目前進行的都市更新結合一起，筆者相信這是最貼切民生發展的方向之一。

沐雨