多項稅費減免惠民措施明年維持

一萬現金分享繼續

2019-11-13

崔世安到立法會總結2019年財政年度政府施政工作,以及介紹2020年財政年度預算安排

【本報訊】行政長官崔世安任期將於下月屆滿,昨日他發表任內最後一份施政總結,為十年的施政工作作總結,同時公布二零二零財政年度的財政預算安排。明年度財政預算中,基本延續了現有的惠民措施,包括繼續減免居民職業稅三成、退還二零一九年已繳納稅額的六成、免房屋稅首三千五百元等;崔特首臨離任也不忘派糖,明年度在財政撥款預留繼續向澳門居民發放現金分享(每名永久居民派發一萬元、非永久居民派發六千元),公務員也有喜訊,每薪俸點明年一月起將上調至九十一元。另外,不少家團等到「頸都長」的經屋,將於今月底開隊。

擔任行政長官長達接近十年,距離任期完結尚餘不到五十日,崔世安昨日在立法向立法議員、行政會成員及五司宣讀任內最後一份結總,以及二零二零財政年度的財政預算安排。

崔世安表示,過去的一年,雖然澳門內外環境不確定因素增多,面對複雜的困難和挑戰,承受經濟下行壓力,但是,特區政府貫徹落實「一國兩制」、「澳人治澳」,高度自治的方針政策,迎難而上,保持經濟社會穩中求進的總基調不變,全力落實穩就業,穩大局的施政目標。整體失業率維持在較低水平,民生持續安定。特區財政穩健,截至今年九月推進,社會和諧改善,各項建設不斷。特區財政儲備中的基本儲備為一千四百八十八點九億元,超額儲備為四千二百四十五點九億元。二零一八年財政年度的預算結餘為五百三十八點七億元,待完成有關結算程序後,超額儲備總額達四千七百八十四點六億元,即財政儲備總額六千二百七十三點五億元,外匯儲備一千七百一十點零二億元。澳門特區五年規劃執行情況理想,至今年第三季執行相關工作完成率約九成。

就二零二零年財政年度的財政預算安排,崔世安稱,他與第五任行政長官賀一誠經過充份的商討並達成了共識。二人認為,雖然二零二零年財政年度的施政報告將由下一屆政府作出,但為了確保特區的穩定和發展,維持各公共部門的正常運作,符合有關法律的要求,本屆政府仍然根據《澳門基本法》及《預算綱要法》的相關規定,制訂了下一年度的財政預算。主要包括了各公共部門常運作所必須的行政開支、政府已承諾並須於明年支付的開支,明年首季治行的工程撥款,同時,維持近年所作出的稅務,費用的減免,繼續實行二零一九年度的稅費減免措施,包括繼續減收居民職業稅的三成,免稅額為十四萬四千元,長者或殘疾僱員免稅額為十九萬八千元;退還二零一有年度已缴納稅額的六成,退稅上限一萬四千元,有關稅款將於二零二一年退還;免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續印花稅;各商戶免納廣告牌照稅(不包括煙草廣告)、各酒樓、餐廳免納旅遊稅;澳門居民免收房屋稅首三千五百元稅款、調低出租房屋稅率至百分之八;所得補充稅可課稅的年收益豁免額維持六十萬元、研發開支獲額外扣減、從葡語國家取得的收益免稅;豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅;豁免拍賣活動的印花稅;未擁有不動產的澳門永久性居民購買不動產,可獲給免首三百萬元的不動產轉移印花稅(僅限於居住單位);投資內地政府及國企在本澳發行債券的收益免納所得補充稅,發行及取得債券免納印花稅。繼續實施該等稅費減免措施後,政府少收約三十四點二億元。

另繼續推行長者、學生、全民車資優惠;繼續作出住宅單位電費補貼;繼續執行現有對弱勢群體的援助措施;繼續對符合資格的社屋住戶及列入輪候範圍的家團實施有關資助;繼續實行醫療券計劃;繼續為合資格的澳門居民開立公積金個人帳戶,向每個帳戶內注入一萬元作為開戶啟動資金。

二零二零年財政年度的財政預算安排還建議,明年繼續額外向居民的公積金個人帳戶注入預算盈餘特別分配七千元,並繼續實施現金分享計劃,按照永久性居民每人一萬元,非永久性居民每人六千元,預留財政撥款。在聽取公務人員薪酬評議會的建議後,建議明年一月調升公務人員的薪俸點每點至九十一元,有關法案將提交立法會審議。經濟財政司司長將會代表特區政府,向立法會提交二零二零年財政年度的預算法律草案,並作出詳細說明。

特區政府又印制了二零零九年至二零一九年民生工作總結小冊紙,以大量十年前後的數據作對比,介紹第三、四屆特區政府的工作政績。本地生產總值,二零一零年時為三千二百五十九億元,二零一八年為四千二百四十九億元、人均本地生產總值各為六十一萬元和六十四萬元,本地居民收入中位數亦由一萬元翻倍至二萬元。二零一零年至一九年,每名永久居民累計獲得八萬三千元現金分享、公積金個人帳戶注資最高達七萬元、十年累計獲醫療券五千七百元。又列出各項津貼的提升,例如出生津貼由二零一零年一千元提升至五千二百六十元、結婚津貼提升至二千零六十元,敬老金由五千元提升至九千元、養老金由每月千七元提升至三千六百三十元。透過一系列政績量化,為過去十年的工作立下成績表。