澳城大辦系列線上名家講座拓學生眼界

學者建議政府樹立『全週期管理』思維

2020-04-02

葉桂平教授

【特訊】新冠肺炎疫情期間,澳門城市大學踐行“停課不停學”原則,率先舉辦“無盡的前沿”系列線上講座,邀請學術界各領域專家開講,旨在拓展學生眼界,與大眾開展學術對話。4月1日上午,澳門城市大學社會經濟發展研究中心主任、國家自然科學基金項目負責人葉桂平教授擔任最新一期主講者,做了題為《新冠疫情防控的澳門經驗芻議》的專題講座。

在講座中,葉桂平首先以公共危機治理理論為切入點,指出特區政府面對是次突發疫情反應迅速,在第一時間建立集中領導小組,並審時度勢採取了一系列果斷精準的防控措施,有效穩定抗疫民心,相關經驗值得肯定。不過,葉桂平表示,特區政府在風險管理、監測預警、應急管理等方面的工作雖已基本呈現出城市精細化治理模式,但部分疫情防控措施存在力所不逮之處,與國家主席習近平新近重申的“全週期管理”標準仍有所差距。

“澳門特區治理既是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環,也是‘一國兩制’成功實踐的重要內容。”葉桂平續指出,澳門作為“一國兩制”的成功範本,特區政府應當針對疫情防控工作舉一反三,及時實行治理觀念創新,在優化特區常態治理的同時持續完善特區非常態治理,健全公共危機治理應對和決策機制,不斷增強澳門城市的韌性和彈性,更好地將“一國兩制”的制度優勢轉化為國家和澳門特區治理效能。

對此,葉桂平建議,特區政府需更進一步樹立起“全週期管理”思維,以科學化、精細化、智能化管理為指導,尤其是要推動城市治理的重心和配套資源往社區基層下沉,調動好社區、社團與群眾等多元治理主體力量,把政府引領的主導性和居民自治的積極性有機結合,建立高效的訴求主動回應機制,提升社區服務和管理能力,做實城市治理基礎,在特區社會治理體系現代化進程上求得突破。