香江智匯：基本法第23條

不立成國家安全致命隱患

【香港中通社5月21日電】香港民間智庫“香江智匯”課題研究小組日前發表基本法第二十三條立法研究報告，指香港回歸近23年仍未能履行完成基本法第二十三條立法的憲制責任，令“港獨”“黑暴”和“攬炒”勢力有恃無恐，成為國家安全的致命隱患。

研究小組根據現時法例基礎，重新釐定叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府等4種罪行的更新條文，指自2003年第二十三條立法失敗後，香港政治生態已有很大改變，有關“國家安全（立法條文）條例草案”已不合時宜，如不修正草案並從嚴立法，將會拖垮社會發展，最終受害者是全香港的市民。

香江智匯表示，世界上幾乎每個國家都有國家安全的“大壩”，唯獨香港侵蝕法治的“蟻穴”得不到清除，摧毀的是國家安全的“大壩”，損害的是全體市民的福祉。香港國家安全不設防，猶如打開了黑暴“攬炒”的“潘朵拉盒子”，大批暴徒打砸搶燒，市民飯碗被打爛，被無辜圍毆戕害，無休無止的“暴力攬炒”“政治攬炒”“經濟攬炒”，不僅成為國家安全的致命隱患，而且使港人失去免於恐懼的自由、工作、學習乃至生存權利。

報告並指出，澳門特區在維護國家安全方面已領先香港：澳門不僅為基本法第二十三條立法，並設立維護國家安全委員會，其經驗值得香港借鑒。

報告還建議，對竊取國家機密行為罪行進行修訂，及將《社團條例》第八條“禁止社團的運作”由現行的行政處分改為刑事處罰。

報告最後總結指，維護國家主權和安全的責任，不僅是世界通行的政治倫理和法律規範，更是香港特區的應有之義。特區政府對立法責無旁貸，倘基本法第二十三條立法無法在第六屆立法會結束前通過，特區政府必須在今屆任期內完成立法，不能一拖再拖。