美擬對台5項軍售

學者指或致台海局勢失控

【香港中通社10月14日電】（香港中通社記者 殷田靜子）據路透社報道，美國政府正在推進向台灣出售5項軍事項目，包括MQ-9無人機、“增程型空對地導彈”（SLAM-ER）等。對於美國不斷加碼對台軍售，學者認為這是給原本就緊張的台海局勢火上澆油，使台海局勢有很大可能滑向失控。

綜合路透社12、13日的報道，美國政府正在推進5項對台軍售，包括“高機動性火箭炮系統”（HIMARS）、“增程型空對地導彈”（SLAM-ER）、裝置在F-16戰機上的外部傳感器吊艙、MQ-9無人機以及沿海防禦導彈系統。

這些軍售案在10月初的“美台國防工業會議”上就有所鋪墊。主辦會議的美台商業協會會長韓儒伯於會議結束時透露，一批對台軍售項目正在做正式通報國會前最後的幕僚作業；美國國防部印太安全事務首席副助理部長海大衛則在會議期間建議，台灣應大量購買巡航導彈等小型殺傷性武器；美國國家安全顧問奧布萊恩認為，台灣需大幅添購海岸防禦巡航導彈、水雷、快速攻擊艇和先進的監視裝備等器材。

這批武器是否符合美台的預期？香港中觀研究所所長劉瀾昌14日對香港中通社記者指出，相較於過去那些老舊、二手的武器來說，這幾項武器還算比較先進，在質量上有所提高，而且更偏向進攻性武器，也比較適合台灣，相信台灣軍方很樂意見到這批軍售。例如SLAM－ER可進行超視距作戰，即可以在目視無法看到目標的距離以外進行攻擊，這會提高一定的戰鬥力。

但劉瀾昌強調，無論台灣買多少武器，美國給多少武器，也無法改變兩岸軍事對比的格局，無法改變大陸對台灣碾壓式的優勢。從經濟層面來說，台灣軍費開支和大陸相比是“一個天、一個地”，相差太遠，台當局的財力能否承受？從戰鬥力而言，購入武器後，台軍需要一段時間才能形成戰鬥力，再加上這些武器不是台灣製造，並沒有補給能力。

廈門大學台灣研究院政治研究所所長陳先才14日也對香港中通社記者表示，這些武器要交貨到台灣，不是“今天買單了明天就送過去”，而是需要一段時間才能運到台灣，如果台海真的發生衝突，對台灣來說也是緩不濟急。但對美國而言，這幾筆軍售一方面可以顯示出特朗普政府對中國大陸的強硬，賺取美國右翼支持者在大選中的選票，另一方面可以趁兩岸形勢緊張之際，讓台灣花大錢來購買武器，賺取鈔票。

美國高層多次毫不避諱地公開表示希望台灣增加“國防”開支，美其名曰是讓台灣有更強的能力提高大陸武力犯台的代價，從而降低發生軍事衝突的意願。在陳先才看來，台灣購買武器可以給自己“壯壯膽”，但到了實戰中，由於台灣戰略空間有限，美國的武器再先進，也無法發揮出其優勢，並無實際的戰鬥力。

因此，對台灣來說，軍售不僅無法改變兩岸軍事格局，相反，還會給台海局勢火上澆油。陳先才指出，美國不斷加碼對台售武，會給本來就緊張的台海局勢火上澆油，使台海局勢滑向失控的可能性是很大的，這樣一來，對台灣產生的危害會更大。

劉瀾昌補充道，台海緊張局勢對台灣的經濟殺傷力很大，因為當台灣處於一種隨時受攻擊的狀態時，沒有人會把錢砸在台灣。所以很多島內經濟學家一直呼籲台當局要營造台海和平的局面。再加上蔡英文今年的“雙十”講話，可以說是她上台以來最“軟”的一次講話。這或許是因為美國已經把一些底牌交給了她，即美台不會建交，以及台海若發生衝突，台灣方面不要指望美軍的救援。在這種情況下，對台軍售對台灣防務而言，是未見其利，先見其弊。