習近平向亞太闡釋中國『怎麼辦』『怎麼幹』

【中新社北京11月19日電】（記者　張蔚然）中國國家主席習近平19日在北京以視頻方式出席亞太經合組織（APEC）工商領導人對話會併發表主旨演講，強調在新發展格局下，中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共用發展機遇。

不久前，中共十九屆五中全會審議通過了關於制定第十四個五年規劃的建議，這份建議的重點在於三個『新』，即新發展階段、新發展理念和新發展格局。接受中新社記者採訪的國際問題專家認為，面向亞太工商界領導人，習近平以如何構建新發展格局為立足點，向世界闡釋了中國發展路徑，展現了同各國共創亞太和世界更加美好未來的意願和行動力。

中國太平洋經濟合作全國委員會會長蘇格認為，多年來APEC為推動區域貿易投資自由化、加強成員間經濟技術合作等方面發揮了不可替代的作用。當前，世界經濟不穩定性不確定性明顯增強，單邊主義、保護主義蔓延，以加強開放的多邊貿易體制、減少區域貿易和投資壁壘為宗旨的APEC更顯其重要性，中國角色亦更受世界關注。

『外界不僅關心中國對局勢持何種看法，更關注五中全會規劃了何種發展路徑。同時，國際上還有一些唱衰中國發展的雜音，人們關注中國是否受到這些消極因素影響。習近平在講話中所闡釋的、所回答的，正是與會者目前最想瞭解的內容。』中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉說。

蘇格認為，習近平不僅向世界介紹了中國一系列暢通內外循環、堅持對外開放的舉措，同時展現了中國推動構建人類命運共同體的視野和擔當，為低迷的世界經濟形勢帶來新的希望並指出正確前進方向。這與本屆APEC會議『激發人民潛能，共用具有韌性的繁榮未來』的主題緊密相扣。

具體而言，習近平著重介紹了中國圍繞構建新發展格局將採取的三方面重要舉措，分別是『扭住擴大內需戰略基點，暢通國民經濟循環』『大力推動科技創新，打造經濟發展新動能』『持續深化改革，充分激發市場活力』。

　『不難看出，這些都是五中全會‘落子’的關鍵內容。』中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英表示，習近平以五中全會通過的規劃建議為藍本，向工商界領袖清晰闡釋了中國未來『怎麼辦』『怎麼幹』。

比如，在談到充分激發市場活力時，習近平表示將拿出更大勇氣、更多舉措破除深層次體制機制障礙，推進國家治理體系和治理能力現代化。

『所謂破除深層次障礙，意味著中國將下大功夫調整發展的‘內生肌理’，除了激發自身更大發展動力，也要讓外界受益於更有張力和活力的‘內生肌理’。』蘇曉暉說。

在講清中國發展方向的基礎上，習近平從三方面進一步闡釋世界將如何受益於中國新發展格局。他指出，在新發展格局下，中國市場潛力將充分激發，為世界各國創造更多需求；在新發展格局下，中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共用發展機遇；在新發展格局下，中國的對外合作將不斷深化，同世界各國實現互利共贏。

專家認為，這些內容既各自獨立又關聯密切，論述由點及面、由中國及世界。通過加強內部吸引力建設，提昇外界對參與並獲益於中國市場的直接預期；通過進一步敞開中國大門，讓中外企業都受益於市場化、法治化、國際化營商環境；通過融入世界發展並深化合作，促各方在互動中求共贏。

習近平特別提出，我們將進一步降低關稅和制度性成本，培育一批進口貿易促進創新示範區，擴大對各國高質量產品和服務進口。我們將更加積極地參與國際分工，更加有效地融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈。

『這些舉措表明，在外部不確定性上昇的背景下，中國的‘怎麼辦’與‘怎麼幹’都是明確的——以內循環打通國內堵點，以國內國際雙循環優化中外合作，這既是向世界貢獻確定性的一種獨特路徑，又有助於穩定各方對華預期。』陳鳳英說。

今年以來，中國已出臺海南自由貿易港建設總體方案、強化深圳和浦東的改革開放舉措、深化服務貿易創新發展試點等多項措施。在與東盟國家等共同簽署RCEP基礎上，中國正推動同更多國家商簽高標準自由貿易協定，積極參與多雙邊區域投資貿易合作機制，打造更高水準的開放型經濟。

中方的路徑選擇在國際格局中深具啟示。蘇曉暉分析，由於疫情給全球產業鏈供應鏈帶來挑戰，國際上一些人士認為經濟全球化帶來的問題比好處多，正推動本國政策變得更加『向內轉』，但全球化帶來的問題最終須用全球化方式加以解決，而非訴諸封閉、脫鈎等選項，後者將傷及各方長遠利益。

　『正如習近平在講話中所說，‘凡是願同中國合作的國家、地區、企業，我們都會積極開展合作’。祗有當合作面越來越多、梗阻越來越少，身處亞太和世界各地的人們才能共用更加美好的未來。』陳鳳英說。