明年續派錢九千新班子上場提振士氣‧加薪百分六點七六 公務員成大贏家

【本報訊】因換屆關係，行政長官崔世安未能按過去既定時間表，於今個月發表二零一五年施政報告，儘管如此，他亦率先為公務員及市民帶來喜訊。崔世安昨發表二○一五年財政年度的施政報告中透露，明年將延續全體居民對經濟成果的分享措施，包括繼續發放現金分享，繼續實行今年的稅費減免措施，自明年一月起，公務員每薪俸點調升至七十九元，加幅為百分之六點七六。還會繼續建議明年向每個合資格居民的個人公積金帳戶額外注入預算盈餘特別分配七千元；所得補充稅可課稅的年收益豁免額由二十萬元增至三十萬元。

崔世安昨以第三屆行政長官身份出席立法會，總結二零一四年財政年度政府工作總結以及發表二○一五年財政年度的施政報告。

崔總結一四年工作基本達標

崔世安用了十四頁，超過七千字總結二零一四年度財政年度工作，他指，回顧過去五年，面對種種機遇和挑戰，特區綜合實力持續增強，社會整體保持穩定，民生綜合素質不斷提升，各個施政領域基本上達到了預期的目標。

他先總結構建社會保障、建設醫療系統、建設住屋保障、建設教育系統、構建人才培養長效機制工作，再總結今年推動經濟適度多元，建設世界旅遊休閑中心，加強區域合作、共建宜居城市、堅持科學施政方面工作。構建保障、醫療、教育、住屋及人才培養長效機制加上公共治安和經濟服務共六大民生範疇支出的投放比例逐年上升，由二零一零年的百分之五十三點九上升至二零一三年的百分之六十七點六。

二○一五年財政年度的施政報告將由下一屆政府於明年首季，向立法會提交。為確保特區的穩定和發展、維持各公共部門的正常運作、符合有關法律的要求，崔世安表示，本屆政府制訂了二○一五年財政年度基本財政預算，主要包括各公共部門正常運作所必須的行政開支、政府已承諾並須於明年支付的開支、明年首季進行的工程撥款。

各項津助補貼稅務減免繼續

二零一五財政年度基本財政預算沒有大驚喜，是延續全體居民對經濟成果的分享措施。明年將繼續實行今年的稅費減免措施，包括減收全體就業居民職業稅的百分之三十；免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續印花稅；各商戶免納廣告牌照稅(不包括煙草廣告)，各酒樓、餐廳免納旅遊稅；澳門居民免收房屋稅首三千五百元稅款；所得補充稅可課稅的年收益豁免額由二十萬元增至三十萬元；豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅；未擁有不動產的澳門永久性居民購買不動產，可獲豁免首三百萬元的不動產轉移印花稅(僅限於居住單位)。延續實施向承擔納稅義務的澳門居民額外退還二零一四年職業稅的百分之六十，退稅上限為一萬二千元。居民將於二零一五年收到二零一三年的退稅款項，並將於二零一六年收到二零一四年的退稅款項。上述各項稅費減免措施，特區政府將少收稅費約二十一億三千五百萬元。

同時，繼續推行乘客車資優惠、作出住宅單位電費補貼，繼續執行現有的強化對弱勢家庭、殘疾人士及低收入人士的援助措施。對符合資格的社屋住戶及列入輪候範圍的家團實施有關資助，繼續執行二零一四/一五學年的有關教育資助。實行醫療券計劃，以及第二階段的“持續進修發展計劃”。

公務員成為最先受惠的群體，在聽取公務人員薪酬評議會的建議後，建議明年一月調升公務人員的薪俸點每點至七十九元，於今年五月獲調升後，一年內兩度獲加薪，有關法案將提交立法會審議。

央儲每人分配七千元

政府將於明年向社保基金額外注資一百三十五億元，並向每個合資格居民的個人公積金帳戶額外注入預算盈餘特別分配七千元。同時，建議明年繼續實施現金分享計劃，向永久性居民每人發放九千元，非永久性居民每人五千四百元。建議繼續發放敬老金七千元。實施上述經濟補貼和成果分享，特區政府將支出約一百十一四億一千九百萬億元。

截至今年九月，特區儲備中的外匯儲備總值達一千二百九十二億元，財政儲備中的基本儲備為一千一百六十五億元，超額儲備為一千二百八十一億元；待完成二零一三年財政預算的結算程序後，超額儲備總額將達二千二百四十四億元。

在最後結語部份，崔世安指出，持續深化區域合作，加快與內地特別是廣東省和泛珠三角區域合作的步伐，不斷提高實效，實現互利共贏，開闢更廣闊的發展空間。然而，經濟全球化的進程、澳門經濟社會的日新月異，本地區歷史遺留和現存的各種深層次問題逐漸複雜化，社會訴求多元化，需要重視社會財富分配的公平性和合理性，努力尋求社會發展和經濟發展的平衡。