美古復交掃除冷戰死角 專家指『不能高興太早』

2014-12-19

【中新社北京12月18日電】 (記者 德永健)美國與古巴當地時間17日宣佈啟動關係正常化談判,兩國關係歷經半個多世紀對抗終告破冰。對此,北京專家指出,美古復交掃除了冷戰遺留的死角,但尚有難題需要解決,現在『不能高興太早』。

1961年美古斷絕外交關係,1962年美國開始對古巴實施經濟封鎖和貿易禁運。前中國駐古巴大使劉玉琴18日接受中新社記者採訪時表示,美國對古巴的制裁完全是冷戰產物,如今冷戰結束20多年,『世道變了』,美國繼續奉行冷戰政策無疑過時。

她指出,當前美國國內支持解除對古封鎖的民意占上風,尤其是古巴裔人口較多的佛羅里達等州,要求解除封鎖的呼聲相當強烈,對爭奪選票的美國兩黨構成不小壓力,況且美國封鎖50多年並未迫使古巴崩潰,表明封鎖政策難以為繼,『非改不可』。

中國社科院拉美研究所古巴問題專家宋曉平表示,美古所在的西半球業已發生變化。美國斷絕與古巴關係後,絕大多數拉美國家也斷絕與古巴關係,現在則是古巴在拉美地區站穩腳跟,重新與各國恢復外交關係,如果美國執意排斥古巴,祗能『失道寡助』,在拉美地區日益遭到孤立。

中國社科院美國研究所美國問題專家劉衛東進一步指出,古巴現任領導人勞爾•卡斯特羅更加溫和,包容性更強。他當政後致力改善民生,推動古巴向市場化、民主化方向發展,不向美國屈服但也不與美國為敵,這些調整加速了美古復交進程。

美古宣佈復交標誌兩國關係邁入新階段,但北京專家強調,歷經半個多世紀對抗,美古纍積很多難題,因此兩國關係正常化不可能順風順水,『不能高興太早』。

宋曉平表示,對美國政府而言,最大難題是制裁古巴的措施已然機制化和法律化,形成了牢固的法律框架,這意味著很多制裁措施必須經國會批准才能廢止,一旦國會反古勢力從中作梗,美國總統奧巴馬勢必受到掣肘,致使對古外交有心無力。

劉玉琴也持相近看法。她指美古復交有助方便民眾交往,加深彼此瞭解,而且有望為兩國經貿合作鬆綁,但美古意識形態相去甚遠,對很多敏感問題看法迥異,因此關係正常化難免困難重重。

『美古關係破冰確實邁出實質性一步,徹底消除了冷戰氣氛,但對此要有現實估計,兩國不可能在短期內實現關係正常化,今後還有長路要走。』宋曉平說。