歐盟擬限難民庇護

因應地中海偷渡潮，歐盟在布魯塞爾召開緊急峰會商討對策並發表聲明。路透社稱，聲明十三項建議中只有增加海上巡邏一項可望盡快落實，反映歐盟各國對如何應對危機分歧。英國《衛報》取得峰會聲明草稿，稱歐盟打算調整難民接收政策，全歐只設五千人庇護名額，亦未有恢復去年中止的地中海拯救行動。

今年迄今已有逾3.6萬偷渡客抵意大利、馬耳他及希臘。逾八百名偷渡客上月中葬身怒海，令今年地中海喪命的偷渡客人數超過一千七百五十人，引起關注，各界促歐盟應對人道危機，擴大目前在地中海的搜索及救援行動，阻止悲劇。不過《衛報》取得的峰會聲明草稿顯示，歐盟只是將現時的歐盟邊境管理局Frontex邊境巡邏今明兩年的預算增一倍，巡邏範圍仍維持在意大利離岸50英里。路透社稱，聲明中十三項建議，相信只有增加海上巡邏預算有望最快落實。

現時歐盟的巡邏並不包括救援。在歐盟峰會召開前夕，歐盟邊境管理局局長萊杰里(Fabrice Leggeri)向《衛報》稱，拯救難民不應是其部門的首要任務。

《衛報》引述聲明草稿稱歐盟會展開一自願安置計劃，提供最少五千個限額給符合庇護者，這意味着日後大部分偷渡客都會被遣返。

聲明形容目前危機是悲劇，稱首要任務是防止再有人葬身怒海，加強海上巡邏及打擊蛇頭防患未然，聲明稱歐盟將加強跟人蛇來源地及中轉國合作以根治問題。《衛報》稱，歐盟各國領袖大有可能同意即時開始為聯合軍事行動作準備，及早扣留及摧毀「蛇船」。聲明對於各國如何分擔則未有細節。

聲明承諾，增加意大利、馬耳他及希臘的緊急支援，將增派人手赴意大利協助登記及處理偷渡客的難民申請，此外亦增加給突尼斯、埃及、馬里、尼日爾、蘇丹支援，以加強邊境監控，防止偷渡客赴地中海。

英國首相卡梅倫稱可派海軍協助拯救難民，但強調獲救者不會自動送往英國，而是送往意大利。意大利總理倫齊較早前曾表示，他相信其他歐洲國家不會再坐視意大利單獨應對難民潮。

包括前歐盟專員彭定康、投資者索羅斯等逾50名歐洲前政要及商界領袖致函歐盟，稱連串死亡是歐洲的「良心污點」，促恢復去年意大利中止的地中海搜索及拯救行動，阻止悲劇重演。