安倍政府強推安保法案

2015-07-17

【香港中通社7月16日電】日本國會眾議院全體會議16日強行表決,通過了安倍政府提交的安保相關法案。

眾議院議長大島理森宣佈表決安保法案前,民主黨、維新黨、日本共產黨等主要在野黨陸續退場,拒絕參加表決。最終,執政的自民黨和公明黨憑借眾議院多數議席,表決通過了安保相關法案。

日本眾議院表決通過後,安保法案將呈交參議院審議。由於自民黨和公明黨執政聯盟在參議院同樣佔據半數以上議席,預計該法案也能獲得通過。

安倍政府強推安保法案遭到日本主流民意強烈反對。日本媒體多份民調顯示,近6成日本民眾反對安保法案,8成民眾認為國會審議遠未充分,對法案無法理解。

安倍內閣不顧民眾和在野黨強烈反對,強行通過以解禁集體自衛權為核心的安保法案,究竟出於何種政治考量?

上海國際問題研究院諮詢委員會副主任吳寄南在《新民晚報》刊文指出,首先,它是擺脫日本戰後體制的一次戰略突破。安倍毫不諱言他最尊敬的政治家是外祖父岸信介,岸信介遺傳給他的也恰恰是回歸戰前的政治基因。祖孫倆孜孜以求的是擺脫戰後體制,特別是以第九條為標志的和平憲法及戰後長期堅持的“專守防衛”國策。

安保相關法案若能成立,意味著日本即使沒有直接受到攻擊,也可以在行使集體自衛權的名義下對他國行使武力,這是導致憲法第九條名存實亡的顛覆性變革。如果對這一動向不加揭露和阻止,日本最終將成為一個可以對外派兵、參與戰爭的“正常國家”,偏離二戰以來的和平道路。

其次,它是針對中國和平崛起的一種戰略威懾。在醞釀和審議安保相關法案過程中,安倍及其追隨者始終強調日本安全環境發生了根本變化,有必要增強抑制能力和威懾能力。而安全環境發生變化的最大依據是中國軍費持續增長,是中國在東海和南海採取咄咄逼人的攻勢等。安倍復出後在口頭上表示過願意改善中日關係,但他無論推行“戰略性外交”還是調整防衛政策,無不以遏制和威懾中國為戰略導向。

第三,它是配合美國重返亞太的一場戰略博弈。安保相關法案在眾議院特別委員會通過後,美國國務院在第一時間表示讚賞,這決不是敷衍之詞。奧巴馬上任後致力於推行重返亞洲戰略,加大對亞洲最大盟國日本的倚重。2014年奧巴馬訪日時公開支持日本解禁集體自衛權,今年安倍訪美時兩國又敲定新版《日美防衛合作指針》,規定日本有義務在全球配合美軍軍事行動,等於是給安倍內閣出台安保相關法案發放了“准生證”。當然,日本為美國分擔防務責任,換來的是美國在釣魚島問題上力挺日本,是美國對“奪回強大日本”的政治支持。