雅萬高鐵項目形成中印互利格局

【香港中通社北京10月16日電】中國與印尼企業日前就高鐵合資企業成立簽署協議，這標志著雅萬(雅加達-萬隆）高鐵項目正式落地。分析認為，「雅萬高鐵」不僅是中國在海外真正落地的第一條高鐵項目，而且對提升印尼經濟將發揮積極作用，合作雙方已形成互利格局。

事實上，該高鐵項目招標初始不并順利，今年9月，正當中日企業圍繞項目展開白熱化的競爭之時，印尼突然宣佈取消該高鐵項目，同時退回中日方案。不過，該項目招標峰回路轉，中國最終成為贏家。

據悉，雅萬高鐵設計時速是250至300公里，符合國際高鐵定義，將全面採用中國標准、中國技術、中國裝備，中方將參與勘察、設計、建設、運營、管理全過程。該項目計劃於今年11月上旬舉行啟動儀式，2018年建成，2019年開通運營。

盡管中國最終勝出，卻也引發外界對獲勝內情的不少猜測。據分析，中方獲勝的原因大致有三：

其一，戰略對接的重要推動力。過去不到一年時間裡，中印高層互動不斷，貫穿始終的主題就是對接中方「21世紀海上絲綢之路」倡議和印尼「全球海洋支點」戰略。兩國元首還親自見證中國發展與改革委員會與印尼國企部、中國中鐵總公司和印尼國有建築公司等簽署雅萬高鐵合作諒解備忘錄和框架安排。借此契機，雙方相關部門和企業積極跟進，促成了雅萬高鐵這一標志性戰略項目。其二，中國高鐵的強大硬實力。目前，中國擁有世界上規模最大、速度最快、現代化程度最高、管理經驗最豐富的高鐵網絡，并具有在多種地形地貌和氣候條件下建設運營高鐵的豐富經驗，包括建成世界最南端、與雅萬高鐵在氣候和地質條件上非常相似的海南高鐵，尤其是中國高鐵符合國際標准化組織、國際電工委員會、國際鐵路聯盟的技術標準，并與阿爾斯通、西門子和龐巴迪技術標準兼容。印尼採用中國技術還意味著今後印尼的高鐵市場仍將是開放的。

其三，中國能夠理解印尼的實際需求，尊重印尼方提出的不使用政府預算、不提供主權擔保的決定，同意與印尼在友好協商、平等互利基礎上進行合資修建，印尼占股60%，中方占股40%，雙方作為雅萬高鐵的共同業主，形成了命運和利益共同體。同時，中國承諾向印尼轉移高鐵技術，進行本地化生產，幫助印尼培訓高鐵管理和運營人才。中印尼合資方均看好雅萬高鐵帶來的巨大商業前景。據印尼萬隆工學院預測，高鐵運行初期客流日均約4.4萬人次。如果以平均票價20萬印尼盾(約100元人民幣)計算，全年車票收入可達3.2萬億印尼盾(約2.5億美元)。此後隨著客流不斷增加，運營情況會更好。預計建成6年後即可實現盈利。同時，雅萬高鐵具有明顯的經濟拉動效應，將帶動沿線地區冶煉、製造、基建、電力、電子、服務、物流等配套產業發展，創造就業，增加稅收。初步估算，高鐵建設將為印尼每年創造4萬個就業崗位，其沿線車站及周邊地區將得到進一步開發，一條雅萬經濟走廊也有望形成。