烏克蘭增政治本錢 明言會狙擊俄羅斯

2015-10-24

儘管難以與擁有否決權的常任理事國相比,躋身聯合國安理會出任非常任理事國,已足以為各國帶來額外的國際政治影響力。一是可以出任輪任主席國,其間可以將本國關注的議題帶到?面,二是掌握國際議題上各國錯綜複雜的利益關係,而適逢聯合國秘書長潘基文的任期明年底屆滿,此時進入安理會,更剛好可以參與潘基文繼任人的甄選過程。

今次非常任理事國換屆,外界焦點落在日本和烏克蘭身上,日本有爭取「入常」的目標,烏克蘭則與俄羅斯有東部內戰和吞併克里米亞的爭端,兩者進入安理會有望將上述議題帶入討論。預期日本將在明年七月成為輪任主席國。

烏克蘭外長克利姆金已表明,未來會就東部衝突和克里米亞問題向俄方施壓。他形容,「一個安理會常任理事國」(指俄羅斯)成為烏克蘭的侵略者,向烏克蘭發動「混合戰爭」(hybrid war,指混合常規和非常規攻擊手段的戰爭),不過他亦稱,「我們當然會專注於對聯合國原則的承諾」。

《日經新聞》引述日本外務省消息指出,成為非常任理事國的另一好處是「各地區的懸疑問題等全球信息都集中到安理會,可以直接把握各國之間錯綜複雜的利益關係」。聯合國大學校長馬隆(David Malone)稱:「對日本和烏克蘭而言,進入安理會是重大優勢,因可藉此進入非常活躍的政治舞台,可為其帶來政治本錢。」他同時提醒,部分國家可能選擇避免衝突,以達成推動與己相關議程的目標,日烏兩國利用或不用安理會尋求國家利益,均需經政治計算。