俞正聲：四個“著力” 為“十三五”開局起步建言獻策

【中新社北京3月3日電】（記者李洋）全國政協主席俞正聲3日談到2016年政協工作總體要求時，提到要把圍繞“十三五”規劃實施建言獻策作為工作主線，突出問題導向，強化短板意識，著力增強協商議政實效，著力強化民主監督職能，著力做好團結聯誼工作，著力提高調查研究水平，為實現“十三五”發展良好開局作出積極貢獻。

全國政協十二屆四次會議當天下午在北京開幕，俞正聲向大會作全國政協常委會工作報告。

該報告內容多處出現“十三五”字眼。

去年，全國政協常委會把為制定“十三五”規劃建議獻策作為服務大局的主攻方向，聚焦中心任務，緊扣“十三五”規劃制定調研議政。

今年，全國政協六大主要任務之一，是緊緊圍繞“十三五”開局起步建言獻策。報告提到：

聚焦“十三五”規劃實施、推進供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的重點任務，認真落實2016年協商計劃，組織開展視察調研，努力形成一批有力度、有分量的調研議政成果。

分別以“實施精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效”和“促進社會主義文藝繁榮發展”為議題，召開專題議政性常委會議。專題協商會由2次增加到3次，針對“東北三省工業轉型昇級”“推動大眾創業、萬眾創新”“深化醫藥衛生體制改革”等重點問題，把視察調研和協商議政結合起來，提出意見建議。

靈活運用雙周協商座談會，深入協商健全現代農業科技推廣體系、《快遞條例》的制定、重視特殊教育、加強農作物秸秆綜合利用等切口小、專業性強、接地氣的具體問題。

每季度舉辦宏觀經濟形勢分析會，為保持經濟持續健康發展獻計獻策；選取加快高檔數控機床和工業機器人產業發展、土地資源保護利用和土壤污染防治、三江源地區生態保護和建設等重要問題，深入研究論證，提出對策建議。

在“進一步提高民主監督實效”任務中，報告提到，要聚焦中共中央重大改革舉措、重要政策貫徹執行情況和“十三五”時期重要約束性指標的落實，準確定位，把握方向和原則，以組織監督性強的視察調研活動為主，多種形式配合，增強監督實效。

2015年，圍繞“十三五”規劃制定，全國政協召開專題議政性常委會議，形成專題報告，為中央決策提供參考；組織委員通過視察調研、提案、社情民意信息等形式繼續議政建言；圍繞深化“十三五”時期對外開放，提昇長江經濟帶開放型經濟水平，擴大沿邊開放、建設面向南亞東南亞輻射中心等開展專題調研，為形成全方位對外開放新格局提出建議。