“兩高”報告聚焦司法公正公開

2016-03-14

【香港中通社北京3月13日電】(香港中通社特約記者 莊敬千)兩會“兩高”報告歷來是觀察中國依法治國進程的重要台本。13日,中國兩會迎來重頭戲,最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明分別做最高法和最高檢的工作報告。

最高法:增篇“司法改革” 建設“智慧法院”

在今年的最高法報告中,除了回顧以往與展望未來工作兩大傳統板塊之外,新增篇章談及司法改革。2015年是中國全面深化司法體制改革的重要一年,在周強的報告中列了十個方面,回應社會關切。

這十大舉措包括解決立案難、執行難的措施,推進最高人民法院巡回法庭建設、推進司法責任制改革等。其中,面對知識產權保護不足的困境,司法改革加大了知識產權司法保護力度。北上廣三地知識產權法院2015年審結知識產權案件9872件。為促進司法民主,法院系統推進人民陪審員制度改革。2015年人民陪審員共參審案件284.6萬件。陽光司法在周強所作的報告中亦被提及。截至今年2月,全國法院公開裁判文書1570萬份、被執行人信息3560萬條,直播庭審13萬次。

早在20世紀90年代,中國法院就開始了以強化庭審功能、擴大審判公開、推進司法職業化建設為重點的改革歷程。中國司法改革的目標是“獨立、公開、公正”。中共十八屆四中全會確定由最高法牽頭的司法改革任務有29項,已完成11項,絕大部分已開展試點并取得階段性成果。

在談及2016年的工作時,周強提到新詞匯——“智慧法院”。智慧法院的核心詞是信息化,這是中國法院在信息時代尋求變革的要求,亦是司法公開的重要步驟。周強表示,要通過信息化實現審判執行全程留痕,“力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動互聯、透明便民、安全可靠的智能化信息系統。”未來,大數據在司法過程中將得到更多運用。大數據分析有助統一裁判尺度,促進類案同判和量刑規範化。針對審判數據反映的問題,提出司法建議,促進社會治理。

最高檢:反腐成績單亮眼 強調冤錯案件糾正

最高檢曬出的2015年反腐成績單中,“打虎拍蠅”案件達40834件,涉及54249人。其中,大案要案數搶眼:查辦貪污賄賂、挪用公款100萬元以上案件4490件,同比上升22.5%;查辦涉嫌犯罪的原縣處級以上幹部4568人,同比上升13%。

在曹建明的報告中,一批“大老虎”被提及。令計劃、蘇榮、周本順等41名高官被立案偵查,周永康、蔣潔敏等22名高官被提起公訴。

除了老虎之外,離民?生活更近的“蠅貪”也在報告中提及。“蒼蠅榜”上,征地拆遷、教育、醫療等民生領域貪腐的8699人被查辦。

今年中國檢察機關將繼續保持“老虎”“蒼蠅”一起打的高壓態勢。同時,加強懲治、預防兩手抓以及推動反腐機制建設。

此外,冤錯案件糾正再次列入“兩高”報告。曹建明在報告中提及“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質案”等案件。其中有些是最高檢直接抗訴的案件,既有抗重也有抗輕。“勇於自我糾錯”凸顯中國司法公正的進步,也符合“使百姓在每個案件中感受到公平正義”的預期。

曹建明說,未來將完善糾防冤錯案件的常態化機制。

港澳台同胞和歸僑僑眷合法權益在今年的“兩高”報告中均被提及。2015年,中國法院審結涉港澳台、涉僑案件1.7萬件,辦理送達文書、調查取證、罪贓移交等司法互助案件1.1萬件,出台了認可執行台灣地區民事判決和仲裁裁決的規定。過去一年,中國檢察機關深化與港澳台地區的司法互助與交流,在聯手打擊犯罪、加強個案協查等方面取得新成果。