立會一般性通過修改私人公證員通則

【本報訊】立法會昨一般性通過修改十一月一日第六六/九九/M號法令《私人公證員通則》法案。包括修改入職條件、訂定執照數目、完善開考及培訓制度等。

本澳自一九九零年制訂私人公證員制度至今，一共舉辦了五期私人公證員的入職課程，總共有九十九人成績及格，而現時仍然執業的私人公證員為五十七名。行政法務司司長陳海帆（見圖）引介時指， 考慮到最後一期課程開辦至今已十四年，為了進一步滿足廣大巿民對公證服務的需求，以及提升公證服務的質素，並適當增加私人公證員的數目，故此，有必要重新開辦培訓課程，而在此之前，適宜先檢討現行的《私人公證員通則》，以便完善相關的入職及培訓制度。

法案建議，在澳門實際執業至少連續五年的律師，方可投考私人公證員培訓課程。投考人同時必須未曾被防範性中止執行職務，或在紀律程序中被澳門律師公會的有權限機關，判處較譴責為高的處分。另先前曾在澳門特區執行登記官或公共公證員職務至少連續五年，且未因強迫退休或撤職而終止職務，並因曾執行該職務而獲豁免進行律師實習的律師，在符合法定的前提條件下，只要提出申請，便可獲委任為私人公證員。

在開考通告內，將訂明有關開考所發出的執照數目。已通過培訓課程且評核名單中的排名次序，在開考通告所指的執照數目範圍內的投考人，如不在所定的期間內就職，則由評核名單中排名次序緊接的通過培訓課程的投考人填補。法案亦建議，培訓課程的有效期增至三年，如經法務局提出具理據的建議，可以透過行政長官批示延長一年。如在有效期內職位出缺，則已通過有關培訓課程的投考人，可按評核排名次序，獲委任為私人公證員。此外，考慮到登記法律制度的重要性，法案建議，在授課內容中增加“登記法”，並相應將培訓課程節數，由至少五十節改為至少七十五節。

對於已按舊法完成有關培訓課程且成績及格，但至今仍未就職的利害關係人，法案提出過渡規定，可自法律生效日起三個月內申請就職，否則，獲委任為私人公證員的權利失效，但不影響其日後重新修讀培訓課程。

五十七名有執業的私人公證員中，目前年齡由五十多至七十多歲，另有十五人符合過渡件。 議員宋碧琪提出，當局如何訂定開考人數，又建議定期開考，回應需求。法務局局長劉德學指，將會定期開考，由於開考涉及大量準備工作，不會考慮一年開考一次。至於開考人數，則按市場需求、公共公證服務能擔當的數目、律師數目等作綜合考慮，由行政長官於開考批示訂定數目。