愛上... 海南 保護青山綠水就是保護金山銀山

在環境保護與經濟發展中，有地方強調發展優先，也有堅持環境保護優先。與澳門同屬泛三角區域、「一帶一路」戰略支點的海南，深明良好的生態環境是其經濟社會可持續發展的重要條件，加強生態環境保護就是拉動其經濟增長的重要途徑。

國家主席習近平二○一三年考察海南時已強調，青山綠水、碧海藍天是海南建「國際旅遊島」的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護，並指出保護、改善生態環境就是保護、發展生產力，冀當地處理好發展與保護的關係，為全國生態文明建設當一個表率。

生態環境損害責任終身追究

中央目前把生態文明上升很高的位置，去年就出台《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》。海南上月底也因此制定實施《海南省黨政幹部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》，明確權責一致、終身追究等原則，不管是否在位或已退休等也一律追究。

細則規定，在生態環境相關工作上，黨政幹部誰推諉扯皮、敷衍塞責，不擔當、不作為，處置、監管不力等通通會被追究責任。究責形式有責令公開道歉、調職、降職、責令辭職、免職等，若當中存有弄虛作假、隱瞞事實真相，又或干擾阻礙追究調查、報復檢舉人等會從重處罰。

此前，海南亦出台《關於深入推進六大專項整治加嬌生態環境保護的實施意見》，提出城鄉環境綜合整治、城鎮內河（湖）水污染治理、大氣污染防治、土壤環境綜合治理、林區生態修復和濕地保護等六大專項整治具體工作及相應保障，要「三年攻堅，兩年鞏固」。

為保生態寧放棄經濟發展

海南省外事僑務辦公室（港澳辦）主任王勝向採訪團表示，他們省委省政府對保護當地生態是極度重視，若要形容重視程度，就是眼前即便有一個很好的投資項目，能給當地生產總值或經濟社會發展帶來很大的提升，但若對生態環境造成負面影響，就是不要。

「這個是很明確的！我們寧可要保護環境，也不要這樣的GDP增長！」王勝重申，青山綠水也就是金山銀山，所以現在他們確定這麼一個施政管治理念：「就是一定要有青山綠水！」把生態環境管好、保護好、修復好。

你砍一棵樹　你就要種回五棵

作為有全國唯一擁有熱帶雨林的地方，海南對此實施嚴厲保護措施，已立法禁止在熱帶雨林範圍進行採伐，任何人或機構這樣做均屬違法，會追究其相關刑事責任，而出事地段相關管理官員也要負上連帶責任受罰，「砍一棵樹可能就會被問責」。

即使有罰判刑，但林地受損的事實不會改變。為此當地檢察機關去年開展為期年半的「綠色寶島生態檢察」專項工作，探索建立生態環境恢復性司法保護機制，在辦理盜伐、濫伐等破壞森林資源犯罪案件的同時，重在「補植復綠」，根據案情督促涉案人去補植林木、恢復生態。

「打擊是手段，恢復是目的。」他們會要求當事人「補植復綠」，如有地方是補種被砍伐林木五倍棵的樹苗，並確保九成半存活等，相信這會比一般判罰更能起警示效果。據官方公佈，由去年四月至今年三月，因此補植林木十萬餘株，復綠面積達一千四百多畝。

綠化寶島：森林覆蓋率不降反升

除此之外，海南一一年就提出「綠化寶島大行動」，每年投放以億計的資金進去綠化，至今成功造林逾一百五十萬畝，因此全省森林覆蓋率近年不跌反升，已達六成二，居全國第三。王勝笑言：「人家說『一綠遮百醜』嘛！你多種點樹，怎麼看都漂亮，是不是？」

既然是「青山」，山的保護修復也要跟上。鑒於過去建築需要，對一些山體開山採石，現在海南則選擇對這些被破壞了的山體進行修復，以填土方式把過去挖出來的補回去，然後再在上面種回樹木，好把原來破壞的山重新修復好，盡量回復原貌。

劃生態紅線不准碰

在水的方面，海南是全國海洋面積最大的省份，自不可馬虎。官方已對海岸帶設立生態保護紅線，「誰也不能碰這個紅線」。並通過摸底調查，掌握整個海岸帶情況，再針對過去受到侵蝕和破壞的區域展開修復工作，該補沙的地方要補沙、該清淤的地方要清淤、該種樹的地方要種樹，總之就給它補回來。

還有就是海洋生物保護，海南也下了大力氣，在這方面做了許多實實在在的工作，包括有很嚴密的管控措施。而最主要就是重拳打擊在保護區內非法採挖珊瑚礁，尤其是漁民因經濟利益驅使去做出這樣的非法破壞，當地絕不會姑息、必會嚴懲。據悉，海南三亞正研制《珊瑚礁潛水旅遊用海生態補償賠償辦法》及補償標準，建立健全海洋生態環境損害補償機制。

王勝強調，海南各城市都按照省委省政府的統一部署，在建設「國際旅遊島」過程中確保他們生態環境處於全國優良的品質行列，實行要「看得見山，望得見水，記得住鄉愁」，能夠讓市民大眾和外來遊客確實感受到當地良好、優質的空氣、海水、森林等自然生態環境。