非強制公積金法案一般性通過

2016-06-22

【本報訊】口裡說不,身體卻很誠實?立法會以兩日全體會議、約六小時討論《非強制性中央公積金制度》法案。其間,不少議員,尤其商界議員表示強烈反對,一度令人覺得法案可能不獲通過。然而,昨午有二十五名議員投贊成票,只有三名議員 (高開賢、高天賜、梁榮仔) 投反對票,讓法案獲得一般性通過。

對於法案的爭議部份,社會文化司司長譚俊榮在議員投票前表示,政府的態度是開放的,可在將來的常設委員會討論和分析時調整。例如,在權益歸屬方面,可考慮法律生效時立即推行。他又指稱,相對於鄰近地方,本澳非強制性中央公積金的供款比例是不高的。

「政府會積極與基金管理實體進行探討,研究降低管理費的各種可行性。」譚俊榮表示,若在中央公積金制度推出初期,政府便設定收費上限,有可能因此而使實體減少對客戶的服務。未來中央公積金制度將設立中央資訊平台,公開所有基金收費水平讓市民選擇,令市場自行調節收費至一個合適的水平。

譚俊榮又表示,政府首要目標是將已設立私退金的大企業銜接到央積金制度內,所以將會優先向已設立私退金的企業和機構進行推介及游說,例如博彩業、酒店及飲食業、教育、金融業、特許經營企業及專營公司 (如公共巴士、自來水、電力及清潔等) 和受政府資助的社團等。

三議員建議將委託政府管理納入選項

間選議員李靜儀、林香生和直選議員關翠杏在表決聲明指出,公積金的投放機制完全交由市場運作,會衍生管理費高昂而蠶食回報的問題。他們建議,將委托政府管理納入投放選項,讓供款人有所選擇,並促使市場的基金管理費能夠維持合理的水平。

直選議員高天賜、梁榮仔在表決聲明表示,由於政府沒有回應問題,也沒有全面推行強制性中央公積金制度的時間表,他們沒有選擇,惟有對法案投下反對票。他們也批評,香港實施強積金已有十四年,問題和困難始終存在,卻仍然繼續下去,但是,本澳政府將實施的卻是非強制性公積金。