人民幣匯改一周年:繞不開的『市場化』和『國際化』

2016-08-11

【中新社北京8月10日電】(作者 夏賓)自去年8月11日起,中國央行完善人民幣對美元匯率中間價報價機制,加大參考一籃子貨幣力度。2016年春節以來,初步形成了『收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化』的人民幣對美元匯率中間價形成機制,以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節的特徵更加清晰。

匯改至今,人民幣對美元中間價超百點的上下波動屢屢出現,但過程升貶交替,單向貶值壓力逐漸釋放。

如以去年『8•11』匯改前一個交易日中間價為基數,一年來人民幣對美元匯率中間價貶值幅度為8.7%;今年上半年,人民幣對美元匯率中間價貶值幅度僅為2.08%。去年『8•11』之前的最後一次匯改措施實施于2005年,自那時以來至今年6月末,人民幣對美元匯率累計昇值24.81%。

中國央行對此的官方評價是,『匯率機制的靈活性、規則性、透明度和市場化水平明顯提高,人民幣匯率預期總體穩定。』

市場化改革之路未完待續

但是,人民幣市場化改革之路尚未走完。作為世界第二大經濟體,全球貿易體系中的『大玩家』,中國的匯率形成機制改革還有不短的路要走。

毋庸置疑,『收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化』的形成機制在當下是不可或缺的重要過渡手段,在穩定市場預期方面發揮了積極作用。

但放眼未來,解決外匯市場出清問題,宏觀審慎地逐漸放開資本管制,高效處理跨境資本流動,將為邁向市場化程度更高的自由浮動匯率機制打下堅實基礎。

可以預期,未來人民幣匯率將繼續按照以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節的形成機制有序運行。央行亦明確,會進一步發揮市場在匯率形成中的決定性作用,逐步形成以市場供求為基礎、雙向浮動、有彈性的匯率運行機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

國際化進程全面突進

從人民幣歷時五年終於『入籃』特別提款權(SDR),到人民幣跨境支付系統(一期)成功上線運行、為全球的人民幣使用者建設了一條『支付高速通道』,再到中國央行先後與美聯儲、俄央行簽署建立人民幣清算安排的合作備忘錄……一年以來,匯改的推進也加快了人民幣邁向國際的步伐。

中國人民大學國際貨幣研究所發佈的《人民幣國際化報告2016》指出,人民幣國際化水平穩步提高,人民幣國際使用程度5年間增長逾10倍。

不過,人民幣在國際化過程中仍有巨大提昇空間。即便加入SDR,也並不意味著自動具備了國際貨幣的市場地位。人民幣能否在國際上站穩,要取決于市場使用和持有情況。

近年來人民幣在跨境貿易結算發展較快,而要成為國際化貨幣,結算功能祗是其一,還應重視投資和交易功能。有鑒於此,中國應加大力度,挖掘人民幣在海外金融市場的深度,加大其產品豐富性,激發海外人民幣持有者的投資動機,擴大投資、交易規模。

另一方面,應繼續深耕亞投行的國際業務,利用『一帶一路』建設海外項目,創新跨境人民幣貸款,通過人民幣債券等形式開拓出人民幣國際化的多元化途徑,在中國企業『走出去』的同時,帶上人民幣一起『闖天下』。