日宣佈在非再投資300億美元 安倍冀日非關係「開新篇章」

【香港中通社8月28日電】(香港中通社記者 吳為思)第6屆非洲開發會議於當地時間27日在肯尼亞首都內羅畢開幕。日本首相安倍晉三在會上發表講話，宣佈日本將在非洲再投資300億美元，發展基礎設施建設、醫療領域及推動工業化。這筆資金將從今年起的3年內注入非洲。安倍希望本屆會議可成為“日非關係的新篇章”，然而外界認為，其中暗含日本的軍事野心及經濟、政治功利心。

中國新聞網28日報道，安倍稱，這300億美元是由日本公共及私人企業出資，其中100億美元將用作基礎設施建設，並將通過與非洲開發銀行的合作，在非洲國家落實發展項目。日本還計劃在非洲國家推展系列支援與投資項目，尤其是在工業化、農業及醫療領域提供技術支援等。

這是日本在3年內向非洲做出的第2個重大投資承諾。2013年舉行第5屆非洲開發會議時，日本承諾在5年內對非注資320億美元，至今已有67%資金投入到各個發展項目中。

報道指，2011年“3‧11”地震海嘯災害造成福島核洩漏後，日本關閉了國內大部分核反應堆，使該國提高了對進口石油及天然氣的依賴，這也讓日本更重視和資源豐富的非洲各國的關係。

而非洲開發會議是日本向非洲各國彰顯影響力的重要機會。日本在1993年舉行第1屆非洲開發會議，過去5屆會議也都在日本召開，可以說日本很早就已踏足非洲。不過，日本去年的對非貿易額僅為240億美元。

新華網28日報道，分析人士指出，日本向非洲示好，難掩其經濟、政治“雜念”和功利心，難掩其以對非合作為幌子，實現海外軍事擴張的野心。首先，援助隱藏著政治目的，即以“援助”尋求“政治上的支持者”。有日本領域研究學者明確指出，日本顯然是想通過贏得非洲支持，塑造“政治大國”形象，進而推銷日本價值觀與發展模式，為其成為聯合國常任理事國拉攏人心。

其次，從經濟和能源發展角度看，日本是一個資源匱乏的外向型工業大國，目前所需原油85%以上來自中東，但中東局勢動蕩，日本若想實現石油來源多渠道，非洲是可選擇的重點之一。

另外，報道還指，從日本的所作所為中，不難看出其不斷擴張的軍事野心。日本政府2009年基於《海盜應對法》，以應對索馬里和亞丁灣海域海盜問題為由，從位於東非的吉布提租借土地建設自衛隊據點。這一據點於2011年正式投入使用，是目前日本自衛隊唯一的海外據點。此外，在國內外飽受爭議的日本新安保法案正式生效後，有軍事專家認為，日本要為自衛隊走向遠海尋找突破點，選擇非洲的可能性很大。

央廣網日前報道，日本問題專家楊伯江認為，日本對非投資的“入常”的意圖一目了然，但其“入常”之路勢必困難重重。一方面聯合國安全理事會的改革應是聯合國特別是安理會整體改革的一部分，日本在此問題上缺乏大局觀。此外日本的東亞鄰國外交政策也屬失敗，很難支持其“入常”訴求。（完）