掘路工程遍地開花 跨部門協調小組作用受質疑

【特訊】道路工程「鋪完又掘，掘完又鋪」經已成為本澳的「土特產」，不少市民戲言，澳門已經成為「世界掘路中心」。道路工程遍地開花，造成交通的堵塞，影響中小企營商。為了配合城市基建設施的發展，廣大市民可以給予一定的包容，但作為政府應通過科學的協調機制將影響降到最低。政府雖然於09年成立了跨部門小組，究竟如何協調、相關機制的成效如何，都受到社會的質疑。

由民眾建澳聯盟主辦、澳門時報協辦、澳門基金會贊助的「民眾講壇」2016第8期（總第20期）於8月31日假該會綜合服務中心舉行，邀請了立法議員立法議員宋碧琪、民政總署道路渠務部道路處處長戴漢平、交通事務局交通管理廳協調處處長莫垂道、澳門工程師學會副理事長陳桂舜、民眾建澳聯盟理事長陳德勝等與市民一起探討「掘路工程遍地開花協調小組作用何在」。

澳門陷入出行「黑暗期」

宋碧琪表示，大量公共工程讓澳門陷入出行「黑暗期」，居民出行受到影響，政府工作亦受到挑戰。她指出，雖暑假並非返學高峰期，但政府仍需保障居民出行需要，希望政府未來增加道路狀況提醒資訊，建議掘路期間彈性上班，錯開上落班高峰期。宋碧琪又稱，掘路多涉及公共工程和民生問題，受眾影響多，跨部門小組只是執行部門，認為政策應該由上至下，政府需做好跨司協調。

戴漢平透露，隨著澳門經濟的發展，工程量由歸回前每年約1000個申請個案增至2000多，掘路申請亦有大量增加，造成交通壓力。他指出，在審批時會遵照兩年內不重複開挖的原則，但許多個案如供水、供電等涉及公眾利益，在一定情況下都會批准。而在工程安排方面，平時難處理的位置，則會在暑期優先考慮。

不少居民會抱怨澳門道路「掘完又掘」，懷疑道路重複開挖，莫垂道則解釋為與公眾認知不足有關，日後會加強宣傳，他指很多道路在施工過程中，只能一邊做完再做另一邊，讓居民造成重複開挖的印象。社會亦有意見建議增設地下共同管溝，減少道路開挖情況，莫垂道表示，舊區空間不足，道路空間有限，很難實施；新城建海地區空間足夠，據其了解工務局等相關部門亦有展開研究。他又透露，為了縮減工期，部分道路可以選擇夜間施工，但需要按照審批手續執行。

頻繁掘路顯現缺乏整體規劃

陳桂舜則指出，一般設計超出負荷和管線老化才會出現掘路問題，就澳門頻繁出現道路掘完又掘的情況，他直言是城市規劃跟不上社會發展所致，認為澳門必須要有整體城市規劃後，再做地下管網設計，按照規劃做好地下管線，才能避免大量重複開挖工程。

陳德勝亦指出，沒有整體規劃，協調小組做什麼都會成為無用功。他表示，政府應該做好規劃，保障暑期工程按時完成，建議可以選擇其他大假期施工分散工程時間。他又認為，政府應該主動透過傳媒公佈相關資訊，讓居民了解相關道路工程情況。