美俄角力致使叙利亞停火協議難以為繼

【中新社北京9月20日電】（記者 李洋）叙利亞軍方19日宣佈為期7天的停火結束，叙境內衝突隨即再度爆發，並導致嚴重人員傷亡。分析普遍認為，美國和俄羅斯對叙政策的巨大分歧是停火難以為繼的主要原因之一。

美軍『誤炸』觸怒俄敘

這次停火的實際效果不佳，小規模衝突並未停止。叙利亞軍方指控反對派武裝破壞停火協議300多次。俄軍方也指責叙反對派武裝不履行停火協議，真正履行停火協議的『祗有叙政府軍』。

然而，在停火期間發生的最嚴重襲擊事件卻是以美國為主角的。美國主導的打擊『伊斯蘭國』國際聯盟17日在叙境內空襲叙政府軍目標，導致叙政府軍60多人死亡、上百人受傷。

俄叙雙方強烈譴責美軍行徑，並相繼尋求聯合國支持，呼籲聯合國譴責美軍『暴行』。但美軍堅持稱是『誤炸』，還通過俄羅斯向叙利亞政府轉達了『遺憾』。

事件的直接後果是給停火協議帶來嚴重負面影響，俄叙雙方均質疑美方是否有誠意推動叙利亞和平。停火協議事實上已經在叙軍方宣佈停火結束之前名存實亡。

美俄對敘政策分歧明顯

美俄雙方對叙利亞問題的政策分歧由來已久，雙方在若干關鍵問題上並未達成妥協，導致美俄在停火協議的執行過程中矛盾不斷。

美俄的有關分歧目前主要集中在三方面：一是俄支持叙政府軍，美支持反對派武裝的重大戰略分歧未變；二是如何保證人道主義救援物資安全進入交戰地區；三是如何區分叙境內溫和反對派和極端組織。

美俄不斷要求對方首先承諾保持克制，同時也都擔心人道主義救援物資的進入讓對方獲益。而俄羅斯也指責美國遲遲不願區分溫和反對派與極端組織。由於美俄之間的分歧如此明顯而深刻，雙方也就祗能給予對方非常有限的讓步空間。

另外，美國政界和軍界對叙利亞局勢的看法也不一致。美俄達成的有關協議在很大程度上是由美國國務卿克里推動的，對於克里宣揚的美俄聯合行動、共同打擊叙境內的恐怖勢力，美軍方內部實際上有強烈的保留意見。甚至有分析認為，美軍『誤炸』叙政府軍可能與美軍方不滿克里的相關政策有一定聯系。

敘局勢短期內仍難改觀

隨著叙軍方宣佈停火結束，叙利亞局勢重新陷入緊張狀態。根據目前觀察，包括美俄在內的叙衝突各方短期內並沒有重新展開和談的意願。

美國國務院19日說，美方願意延長美俄雙方促成的停火協議，但實際上美國此舉很可能是意圖將自身塑造成停火協議的維護者，將俄叙定性為停火協議的破壞者。

克里已就『叙利亞軍方宣稱停火已經結束』予以公開指責，他聲稱停火協議是美俄達成的，俄羅斯有責任要求叙利亞當局繼續執行停火。

叙利亞衝突已經持續了5年半之久，而此次停火在勉強持續了短短7天之後即告結束。停火難以為繼，無疑證明美俄增進互信還有很長的路要走。而在此背景下，叙利亞的和談進程仍很難取得任何實質性突破。