TPP變數如何影響全球貿易格局？

【中新社北京11月22日電】（記者　李曉喻）在退出跨太平洋夥伴關係協定（TPP）問題上，美國新當選總統特朗普若是“說到做到”，或將使全球貿易格局面臨洗牌。

特朗普當地時間21日宣佈其就職首日將正式發佈美國關於退出TPP的通知。他稱，TPP是美國的“潛在災難”，政府將重新談判公正的雙邊貿易協定，將就業和產業帶回美國。

早在競選期間，特朗普就曾多次批評TPP對美國經濟來說是“悲劇性的”，聲稱要撕毀這一“糟糕的協議”。如今他表明將“信守承諾”，對TPP來說是致命一擊。

TPP雖已於今年2月獲美國等12個初始成員國簽署，但最終生效還需要各國通過其國內立法審批程序。根據相關條款，在TPP正式簽署之日起的2年內，如果初始成員國未全部走完國內流程，則TPP要生效必須滿足兩大條件：至少6個初始成員國通過國內審批滿60天，且其2013年國內生產總值合計佔全部成員國的85%以上。

中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受中新社記者採訪時表示，這意味著，一旦經濟總量最大的美國退出，TPP這項覆蓋全球40%經濟產出的貿易協定就將“壽終正寢”。

英國《經濟學人》也評論稱，主導者美國撤退後，其他11個初始成員國即使想繼續推進TPP，彼此妥協的動力也會很快消散。在此情況下，美國放棄TPP“實際上是扼殺了這份耗時10年、幾近完成的貿易協議。”

TPP倒下意味著什麼？

白明表示，在TPP面臨失敗的背景下，出於獲得新貿易紅利的考慮，日本、新加坡、澳大利亞等高度依賴自由貿易的國家或將更關注區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），這將有利於RCEP協議的達成。

商務部研究院研究員梅新育接受中新社記者採訪時也認為，TPP落空將增強RCEP的吸引力，對盡早達成中日韓自貿協定，以及充實、昇級中韓自貿區和中國-東盟自貿區都將產生促進作用。

實際上，目前一些TPP成員國已開始將目光轉向RCEP。秘魯商業部長費雷羅斯日前稱，秘魯現在對加入RCEP很感興趣。智利外交部長穆尼奧斯也表示該國願意考慮加入RCEP。

對中國而言，TPP走向終結意味著“一加一減”：在全球自由貿易體系中的分量和地位上昇；貿易壓力減輕。作為第一貨物貿易大國，中國一直堅定維護多邊貿易體系，持續主動向所有貿易夥伴降低貿易壁壘。同時，中國還積極推進自貿區建設。僅最近兩三天內，中國就先後宣佈與新西蘭啟動自貿區昇級談判，與秘魯啟動自貿協定昇級聯合研究。

在梅新育看來，中國在推進自由貿易上態度堅定，且言行一致。特朗普入主白宮後，美國將進入一段戰略收縮期，全球貿易面臨高度不確定性。無論是為本國利益還是國際利益考慮，期間中國在全球自由貿易體系中的分量將上昇。不過，中美在世界貿易體系中的角色是相互配合、相互補充，而非“零和博弈”。

此外，TPP如果落空將消解美國和日本藉此“圍堵”中國的壓力，一定程度上也緩解了越南等國通過TPP擠佔中國傳統勞動密集型產業市場份額的壓力。