內地近20地市加碼樓市調控 專家指或進一步擴大

【香港中通社3月20日電】(香港中通社記者 吳為思)據不完全統計，自2月28日至今的半個多月裡，內地已有近20個市、縣、區相繼出台限購或限購升級措施。其中既有北京、廣州等一線城市，也有河北涿州、浙江嘉善等受外溢效應影響的環一線三四線城市，以及南京、杭州、青島等熱點二線城市。業內人士表示，此輪調控政策將有效緩解現階段市場恐慌情緒，令購房者的預期保持穩定，進而使得房價波動總體可控。專家指，限購仍有擴大的趨勢。

經濟參考報等內地媒體20日報道，北京17日發佈房地產調控新政，開始執行『認房又認貸』政策。首套房方面，購買普通住房首付比例不低於35%，購買非普通自住房首付款比例不低於40%。二套房方面，普通自住房最低首付款比例為60%，若為非普通自住房，首付提高至80%。當晚，廣州也加碼了調控政策，包括非戶籍人口購房門檻從連續繳納社保或個稅3年延長至5年。

『從上海到深圳，從北京再到廣州，認房又認貸已在四大一線城市全面實施。政策工具具有趨同性。』深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉說。

環一線周邊城市限購圈正加速形成。以北京為中心，3月以來，河北涿州、保定淶水縣、張家口崇禮區、石家莊等4城相繼出台限購政策。環上海區域的浙江嘉善縣則對新房、二手房全面限購，明確在全縣範圍內暫停向在該縣擁有一套及以上住房的非本縣戶籍居民家庭出售新建商品住房。

熱點城市政策『補丁』也添加不斷。被業界稱為樓市『四小龍』之一的南京明確，從本月16日起，該市戶籍家庭全面限購第3套住房，非戶籍居民限購範圍則擴大至高淳、溧水、六合3區。已兩次出台樓市調控的鄭州則明確，凡屬補繳且補繳日期在本月17日之後的社保證明、個稅完稅憑證不再作為購房有效憑證，對2月『補繳算數』的規定予以修正。

部分三四線城市則尋求『穩字當頭』，如石家莊、贛州在調控中並未實施全域限購，而是選擇在中心城區穩步推進，對非本市戶籍居民家庭的繳納社保或個稅年限有一定限制，繳納持續時間要求並不高。

中國國務院研究室副主任韓文秀日前在國務院新聞辦公室發佈會上指出，要分類調控、因城施策，強調地方政府特別是城市政府要切實負起調控責任。

中原地產首席分析師張大偉表示，現階段房價暴漲原因是資金潮下的資產荒，導致購房者出現了恐慌，且購房熱情快速外溢。目前，北京調控力度已恢復至2014年時水平，未來調控或將向更多地方擴圍，市場也將逐漸平穩。

『部分三四線城市限購說明其進入了‘去庫存’和‘控房價’雙軌並行的模式，但去庫存依然是三四線城市的核心要務，限購也主要是針對局部區域的。』易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進說，三四線城市面對『火氣』蔓延，如何處理好『活』與『火』的關係，對去庫存和穩增長具有重要作用。

對於限購範圍會否繼續擴大，交通銀行金融研究中心高級研究員夏丹認為，限購仍有擴大的趨勢，調控政策執行力度可能進一步加大，市場不應低估有關部門抑制資產泡沫的決心。從當前形勢來看，保持合理的價格彈性是首要任務。