明年啟動防災減災十年規劃

【本報訊】天鴿襲澳後，暴露出本澳防災應變機制的脆弱，明年施政報告中，指出會完善應急機制，強化公共安全，制定短、中、長期措施，切實提升防災減災的能力和水平。包括加強與內地尤其是廣東和珠海的合作，建立緊急狀態下的特別通關制度。明年又會啟動編制「澳門防災減災十年規劃（二零一九至二零二八年）」，逐步落實規劃的各項目標。

施政報告中指，將會健全以政府主導和社會參與結合、日常預防與應急處理結合的機制；強化高層統籌指揮，部門協同行動；着力制度建設，資源投入，配合短中長期措施，構建防災減災長效機制。

短期措施包括﹕各部門啟動編制應急行動預案，設立民防及應急協調的專責部門，承擔統籌防災減災常規工作。同時完善風險管控和危機應對的法律法規，重點修訂氣象警報方面的行政法規，修訂颱風和風暴潮的等級劃分，提升對颱風、風暴潮等災害性天氣的預警能力。以綜合治理模式，改善內港防洪防潮、排水排澇的基礎設施，包括在內港興建新泵房，預計工程可在明年上半年開標；研究設計加高沿岸海堤的工作，全面檢視及排查沿岸下水道排水口、管道口，及時維修和安裝活動閥，防止海水倒灌，明年開展內港至青洲臨時防洪工程；加強與內地溝通，盡快落實建設活動式擋潮閘。與內地水利部門緊密合作，預計今年完成第四條原水管道內地段工程，澳門段工程已動工， 提升自來水廠的安全運行能力和應急備用儲水能力。

另明確電視、通訊等機構傳播預警信息的社會責任。在主要口岸及沿岸低窪地區設置有效的預警系統，及時發佈緊急信息。跟進評估因受災而損壞的建築物，研究訂定窗戶抗風標準；完善對地下室、地下停車場的管理，優化風暴潮時的擋水機制。認真排查供電設備的薄弱環節，修訂電力設施安裝設計標準，提升供電安全能力。加強與內地尤其是廣東和珠海的合作，建立緊急狀態下的特別通關制度。

中長期措施中建議：在新城規劃中優先做好基礎設施，包括地下管網的規劃，以及建築物的防風設計。積極推動澳門電網與南方電網第三通道的建設；加快建設本澳新增燃氣機組，保障關鍵設施不中斷供電。開展澳門電網的防災抗災總體規劃，推動改造項目的盡快實施。做好供水的中長期規劃，加大澳門自身儲水能力，增大新的儲水規模，首階段完成擴容一百零五萬立方米的目標。利用大數據等技術手段建立危機信息管理系統，推動救災部門的災情信息共享，建立統一的信息發佈平台。提升通訊網絡的性能標準，加強通訊設備的抗毀性。以及在澳門半島建設新的民防和應急行動中心辦公大樓，加強統一指揮中心的軟硬件建設；構建災害綜合風險與應急能力第三方評估機制。深化防災減災人力資源開發，建設專業高效的應急救援隊伍；強化氣象部門等人員專業培訓。