發改委『豪華陣容』釋疑中國經濟

【中新社北京3月6日電】( 中新社記者　李曉喻 闞楓)

十三屆全國人大一次會議記者會6日在北京舉行。由中國國家發展和改革委員會主任何立峰，副主任張勇、寧吉喆組成的『豪華陣容』亮相兩會新聞中心，集中回應中國經濟熱點問題。

GDP超預期增長難再？——實現6.5%左右增長有信心

2017年中國經濟令人矚目，國內生產總值穩居世界第二。但有觀點認為，考慮到今年投資、消費、出口均面臨不確定性，2018年中國經濟表現或難再得『高分』。

對此何立峰稱，中國經濟有活力、有潛力、有後勁，而且有非常大的韌勁，今年官方設定的6.5%左右經濟增長目標『客觀上經過努力也是可以實現的』。

他表示，今年投資補短板力度將加大，投資對經濟增長貢獻率還會保持在三分之一左右；出口仍可保持穩定增長；隨著新興產業和現代服務業加速發展，中等收入群體消費水平提高，消費規模也會進一步擴大。

在此情況下，『我們對今年經濟增長實現6.5%左右的目標充滿信心』，何立峰說。

投資環境如何優化？——一批『硬措施』在路上

2018年中國吸收外資開局平淡，外商對華投資額與去年同期相比幾無增長。中國營商環境變差了嗎？

寧吉喆用第三方數據給出回答：據聯合國貿發會議調查，目前中國仍是全球第二大最具吸引力的投資目的地。另據美國商會發佈的2018年度中國商務環境調查報告，76%的會員企業認為中國投資環境『正在改善』或『保持穩定』。

但他同時坦言，改善投資環境『仍然在路上』，還需要繼續推出『硬措施』。

寧吉喆透露，這些措施主要包括大幅放寬市場准入，如全面放開一般製造業，在部分領域放寬或取消外資股比限制，放寬或取消經營範圍限制；大力度推動投資便利化，促進外資企業與內資企業全方位實行公平競爭，嚴格保護外資企業知識產權；大範圍吸引外資進入，全面複製推廣自貿區經驗等。

他並表示，將抓緊建立營商環境的評價機制，推動各地由過去爭資金、爭項目向爭創優質營商環境轉變。

去產能操之過急？——規範化是基本要求

過去五年中國化解過剩產能成績不俗，共退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸。但也有部分地區存在過急行為，導致一些具備合法手續的企業被關停。

『規範化去產能是一個基本要求』，寧吉喆撂下『狠話』：如果有地方出現侵犯企業合法權益的行為，『一旦發現，堅決糾正』。

根據今年政府工作報告，今年中國將再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右。寧吉喆表示，將統籌做好化解過剩、優化結構、保障供給等工作，逐步實現從總量性去產能為主向結構性去產能、系統性優產能為主轉變，同時要加強行業運行監測分析，及時採取有效措施，促進價格保持在合理區間，不能暴漲暴跌。

『空心村』問題何解？——人財物三重保障推進振興

張勇坦言，現在中國農村在外打工者有2億多人，大多數都是青壯年。主要是老人和孩子留守，『空心化』的問題確實不同程度上存在。

目前，國家發改委正在牽頭編製鄉村振興戰略五年規劃。張勇表示，規劃將因地制宜，提出不同類型的鄉村的振興路徑、實施要求、優先任務和工作方法，在人、財、物方面給予保障，推進鄉村全面振興。