群力籲完善人才資源建設

【特訊】人才匱乏一直制約澳門的城市建設及經濟發展。當局經多年努力，至今問題未實質解決，社會勞動力行業分佈形態沒有明顯改變，求才若渴已成部分行業現實寫照。群力智庫中心副理事長梁鴻細認為，人才培養關乎澳門長遠發展有必要持續優化，除積極培育本澳人才外，可擴大緊缺人才需求清單如納入創科等智慧行業，完善行業專業資格認證，未來應完善人才就業和生活環境，吸引人才紮根澳門。

眾所周知，豐富的人才資源是城市持續發展的動力來源。日前，港府公佈明年的財政預算將預留五百億港元支持創科發展，如設置科技園區、博士專才庫、以配對資金支持企業員工參與高科技培訓等。梁鴻細表示，本澳受土地資源制約，創立科技園非短期可望，唯有從如何培養及儲備人才方面多加思考。有見粵港澳大灣區融合加快及本澳智慧城市建設逐步推進，未來有必要針對性培養如輕軌交通、資訊科技及金融稅務等緊缺人才，短期可通過研究有利本澳的大灣區專業資格互認，引進專才為澳所用。目前，人才發展委員會統籌制訂本澳人才發展政策，並從人才評估、培養及引才回澳三方面設立三個專責小組負責具體推進。

梁鴻細認為，上述機制存在優化空間。如現時人才培訓計劃大多以工商業管理及語言培訓為主，工程及資訊科技等範疇著墨較少，緊缺人才清單未涉及智慧城市所需，行業覆蓋面不足等，均不利未來智慧城市建設。以新的二零一七至二零一九年澳門人才需求調查為例，三年和六年的預測年限未能與五年規劃同步，無助於行業參考與長遠發展；部分如建築業意見顯示因前景不明而無法預料未來三年人才需求，一定程度反映施政政策欠缺連貫性及透明度。如在二零一六年推出的“千人計劃”，目標是三年內培養三千名本澳青年人，時至今日成效如何，社會並不知曉。

梁鴻細強調，廣納賢才是企業發展的追求目標，公共行政部門亦不例外。如何盤活社會各類型人才，達致知才善用和專才專用的人才資源利用目標，值得當局持續研究。目前，行業專業資格認證是先進地區的普遍做法，有利政府規範行業發展之外，亦有助人才資源的行業配對與社會流動。惟本澳專業資格認證不多，令行業發展受限；已有的認證制度如《都市建築及城市規劃範疇的資格制度》等具體實施內容亦需優化，如行業有意見指，研討會的現場語言翻譯等支援不足而影響持續進修效果。故當局在此仍需給力改善。

向世界要人才，是當今大勢所趨。借鑒內地、香港及新加坡等地發展經驗，除具吸引力的創業和工作環境外，優良的生活環境亦是吸引人才紮根的重要因素。建議未來應增加產學研投入，培育和引導科研成果落地開花，借大灣區融合機會，同步完善醫療、金融等行業配套，及創設更美好的城市生活環境，吸引人才紮根澳門，實現科技和人才帶動本澳經濟發展。