避無可避‧硬著頭皮 戴建業重覆答話 超過五十萬資助 由監督實體審批

【本報訊】是不是由前任行政長官何厚鏵審批非凡航空逾二億元的貸款？無論是主持立法會公共財政事務跟進委員會閉門會議的議員麥瑞權，或是列席會議的經濟局局長戴建業，都不正面回應。麥瑞權指出，已要求政府提交當年負責審批的名單。戴建業重覆，超過五十萬元的資助，由工商業發展基金監督實體審批。

二零一四年，非凡航空 (澳門) 有限公司向政府貸款逾兩億元後申請破產，一直拖欠至今，初級法院已經宣告案件歸檔。有指，這麼巨額的貸款需經前任行政長官何厚鏵批准。何厚鏵的親侄何敬麟又曾任非凡航空執行董事，也曾任鷹揚航空控股有限公司 (非凡航空股東、援助款項償還的保證人) 執行董事。

風眼當中梁司沒出現

昨早，立法會公共財政事務跟進委員會舉行閉門會議跟進非凡航空的問題。列席的最高級官員是經濟局局長戴建業，經濟財政司司長梁維特沒有出現。會議結束後，戴建業兩度走避傳媒追訪。在無路可逃下，惟有作出回應。

是否由時任行政長官何厚鏵審批逾二億元資助非凡航空？戴建業沒有正面回應。僅重覆，超過五十萬元的資助，由特區工商業發展基金監督實體審批。記者繼續追問是否由何厚鏵審批？他又再重覆之前的答案。按照相關法律規定，基金的監督實體是行政長官。

逾九百萬元審批權為特首

立法會公共財政事務跟進委員會主席麥瑞權（見下圖）在會議後指出，基金審批權分三級：五十萬元或以下由基金批核，五十萬至九百萬元由經濟財政司批核，逾九百萬元的審批權限則屬行政長官。記者也追問：是否由何厚鏵審批非凡航空的貸款？麥瑞權表示，已向列席會議的政府代表索取當年負責審批的名單。

也有記者提出，何厚鏵的親屬曾在非凡航空擔任要職，委員會是否認為這是批出逾二億元貸款的重要因素？麥瑞權回應，委員會跟進的是基金借貸、償還及審批。關於個人關係，不屬於委員會的跟進權限，亦可能涉及私隱。委員會既沒有相關議程，也沒有提出相關問題。

委員會要求循刑事角度重新檢視

麥瑞權又引述政府代表稱，行政當局至今沒發現非凡航空向工商基金的借貸涉及蓄意詐騙成份，法院亦沒發現違規情況。不過，他指出，委員會要求政府循刑事角度重新檢視，包括：有關貸款的去向，有否借貸後非法轉移資產或存在其他詐騙成份等。對此，政府代表聲稱考慮。

政府代表也向委員會指出，非凡航空向基金借貸逾二億元，僅用五張「本票」作擔保，承兌的保證人為鷹揚航空，鷹揚航空卻沒有提供任何實物或財產抵押。而且，所謂的「本票」不是公眾認知的銀行本票，只是單純的借據。因此，當非凡破產時，並不能以「借據」兌現抵押金。

麥瑞權又引述政府代表稱，至今，只有非凡航空以這種方式擔保而獲批貸款。他也指出，鷹揚航空資產約有四萬美元、七萬港元。若循司法途徑追討，最低訴訟費已是三十多萬元，政府曾一度停止循此途徑追討。政府代表也向委員會承諾，將續跟進事件，如查找鷹揚航空有無隱瞞資產等。