二十國集團峰會：主要國家立場掃描

新華社記者 以「復蘇和新開端」為主題的二十國集團領導人第四次峰會定於本月二十六日至二十七日在加拿大多倫多召開。此次峰會正值世界經濟出現好轉趨勢，歐元區主權債務危機爆發又給全球經濟走勢增添諸多變數之際。在此背景下，與會主要發達國家及發展中國家的立場受到國際輿論的高度關注。  

加拿大：防止債務危機惡化 峰會主席國加拿大主張：各成員國應就未來五年將各自預算赤字至少減少五十％達成一項協議，以防止主權債務危機進一步惡化；會議應發出明確信號，收緊刺激性支出，防止通貨膨脹。加拿大還提出：應進一步提高銀行資本充足率，以防止出現新的金融機構倒閉；不應由納稅人承擔拯救金融機構的責任；支持國際貨幣基金組織改革；反對開徵銀行稅；各成員國應承諾反對貿易保護主義；增加對非洲的發展援助等。  

美國：鞏固經濟復蘇勢頭 美國政府的主要立場包括：鞏固經濟復蘇勢頭；整頓財政政策；加強金融監管，確立全球通用的金融監管框架；美國還希望與各國探討國際金融機構的治理改革等問題。 美財政部官員說，中國日前宣佈進一步增強人民幣匯率彈性，其時機對二十國集團峰會「極有建設性」。歐洲宣佈將公佈對銀行業進行壓力測試的結果，這將有助於恢復市場信心。美方對這兩項宣佈感到鼓舞。 巴西：鼓勵經濟增長政策 巴西將在峰會上要求各國繼續採取鼓勵經濟增長的政策，加快金融市場調節機制建設。巴西希望二十國集團今後發揮更大作用，擴大所討論議題的範圍。 巴西認為，今年四月結束的世界銀行改革「令人滿意」，但在今後幾年中還應在各國投票權上實現進一步平等。此外，峰會應從政治層面強調國際貨幣基金組織改革。  

俄羅斯：主張二十國集團機制化 俄羅斯在此次峰會上可能就二十國集團機制化、推動國際審計體系改革、建立國際環保基金等具體問題提出一系列倡議。 俄總統梅德韋傑夫此前提出，應努力將二十國集團打造成一個常設機構，以便對國際經濟關係產生實際影響。他還說，二十國集團峰會應對關於審計改革的議題進行討論。 在防範金融風險方面，俄可能提出兩套方案：一是開徵銀行稅並建立專門的援助基金；另一方案是在發生危機時，國家向銀行提供資金支持，但危機過後，銀行不僅要返回資金，還要支付罰款。  

 日本：期望發揮積極作用 日本政府表示，在發生國際金融和經濟危機、新興國家崛起等國際秩序發生變化的形勢下，二十國集團是發達國家和新興國家商討合作解決全球課題的場所，日本可以繼續為解決全球課題發揮積極作用。 日方認為，從支撐世界經濟回升、遏制貿易保護主義的觀點出發，二十國集團首腦應表明努力推動多哈回合談判早日達成協定的決心。  

南非：呼籲重建世界經濟秩序 南非政府認為，應重建世界貿易經濟秩序和規則，給予發展中國家新興經濟體以更多優惠與權利。 南非經濟學家馬丁戴維斯認為，二十國集團峰會本是西方世界的產物，如今以中國、南非、巴西、印度等新興經濟體為代表的發展中國家需要聯合起來，打破國際經濟舊有秩序，建立更加平衡、公平、長效、利於世界經濟全面復蘇的國際經貿新秩序。 歐盟：實施退出需加強協調 對於歐盟來說，在實施退出策略上加強國際協調和繼續推進國際金融監管改革將是其在此次峰會上的兩大核心主張。 目前，歐盟掀起了一股財政緊縮的浪潮。在退出問題上美歐之間產生分歧，雙方如何協調將是多倫多峰會的一大看點。此外，歐盟將力主就徵收銀行稅達成協定，並在峰會上探討徵收全球金融交易稅的可能性。  

印度：徵銀行稅不適合印度 印度政府表示，在多倫多峰會上，新興經濟國家與發達國家在如何促進世界經濟復蘇的問題上將產生不同意見，西方必須認識到這一點。 印度官員指出，如果德國採取財政緊縮政策，可能會陷入「雙重」經濟衰退，整個歐盟的經濟也將隨之收縮，這不利於世界經濟復蘇。 印度官員同時表示，西方很可能要求印度等國也採取徵收銀行稅和加強對銀行的政策限制等措施，但這並不適合印度，因為印度的金融體系相當健康。  

中國：謹慎決策防範風險 中國外交部副部長崔天凱十八日在媒體吹風會上說，中方希望有關各方維護二十國集團信譽與效力，鞏固該集團國際經濟合作主要論壇的地位。 中方將在此次峰會上強調，為推動全球經濟穩定復蘇，各國應保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性；根據各自國情謹慎確定退出戰略的時機和方式；在致力於經濟增長的同時防範和應對通脹和財政風險；反對貿易和投資保護主義，促進國際貿易和投資健康發展。