中國全力抗災保民生

2010-06-26

【新華社南昌六月二十五日電】(新華社記者 沈洋 林豔興 陳君) 中國正在全力抗擊入汛以來南方地區最嚴重的洪水。儘管連續十一輪、持續長達五十多天的強降雨將於週末結束,水情有望緩解,但中國各級政府未敢掉以輕心,在抓緊搶險救災的同時,全力保障災區民眾生活。 上週末剛剛在廣西察看災情的中國國務院總理溫家寶二十四日趕到發生決堤的江西。他在指導下一步工作時強調,妥善安置好受災群眾生活是「當前最緊迫的任務」。 此前,針對近期南方的嚴重洪災,胡錦濤、溫家寶多次作出重要指示,要求把保障人民群眾生命安全放在第一位,努力把災害造成的損失減少到最低程度。 江西第二大河撫河的唱凱堤決口是今年入汛以來中國出現的最大洪澇險情。由於連遭罕見暴雨襲擊,二十一日晚唱凱堤突然決口,大量洪水涌入四個鄉鎮,十多萬人受災,不少來不及自行轉移的民眾坐在樓房屋頂上等待救援。 災情發生後,各級黨政幹部和解放軍、武警、公安消防官兵緊急投入抗洪搶險。在受決堤影響最大的羅湖鎮,衝鋒舟和橡皮艇在湍急的洪水中穿行不息。至二十三日二十一時,唱凱堤災區已安全轉移九點八萬人,無一人死亡。二十五日淩晨,江西開始封堵寬約三百五十米的唱凱堤決口。 中國南澇北旱本是常態,但今夏南方地區較常年提前一個多月進入汛期。從五月五日開始,十一輪強降雨連襲中國華南、江南地區,雨量較常年同期偏多兩成以上,部分地區甚至偏多近一倍。 持續的大雨過後,江西、福建、廣東、廣西、湖南等南方十個省份出現嚴重洪水,衝垮堤壩,引發泥石流,切斷了運輸道路和電力供應,數以千萬計的民眾生活受到影響,數萬人與外界隔絕。 進入六月以來,根據南方災情發展,國家減災委、民政部多次提升國家救災應急響應級別,二十三日已升至二級。數據顯示,截至二十三日十六時,此次暴雨洪澇災害過程已造成中國十個省份近三千萬人受災,因災死亡二百一十人(含雷擊致死),失蹤一百一十九人,緊急轉移安置人口二百四十點八萬;因災直接經濟損失四百三十三億元。 根據中央氣象臺預報,南方從二十三日開始的新一輪降雨將在二十六日結束,南方持續一個多月的水情有望緩解。 被轉移安置的數百萬民眾在異地的生活令人關注。溫家寶總理在江西指導抗洪救災工作時指出,要加大救災資金和物資投放力度,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有乾淨飲水、有病能得到及時醫治。 目前,除了投親靠友者,撫州市二十個安置點共集中安置了三萬多名受災民眾,民政部門已先後為他們下發了大米五萬公斤,礦泉水兩萬箱,方便麵一點五萬箱,餅乾一點二萬箱。 遭遇水災的廣大南方地區是中國重要的農產品生產基地,農田被毀,運輸中斷導致部分地區食品價格波動。廣西、江西、湖南、貴州等省份紛紛對價格進行嚴格監控,同時加緊搶通道路運輸物資,並引導農民加快生產蔬菜水果來滿足市場需求。 目前,南方災區已進入炎炎夏日,轉移安置點人員密集,對此各地正加緊採取措施,安排醫療防疫人員,防止疫情暴發。據衛生部二十四日介紹,洪澇災區暫無重大傳染病疫情和重大突發公共衛生事件報告,災區醫療服務和衛生防疫工作正在有序進行。 中國地域廣闊,災害頻發。去冬今春,西南大旱。當部分地區的旱情剛剛結束時,又開始遭遇連綿暴雨。就在南方暴雨的同時,近日華北、東北和西北地區又出現連日高溫,向來以涼爽著稱的「北極漠河」二十四日測出了三十九點三攝氏度的日最高氣溫紀錄。 中國氣象局汛期氣候趨勢預測表明,今年中國的氣溫、降水等與常年相比有明顯異常。 目前中國已形成一定的防災減災機制,也積累了一定的減災救災經驗,但大災面前不能掉以輕心。在今年的洪水中,閩江、湘江、撫河等南方十一條江河同時發生洪水,為近年來少見;江西全省有六十多座水庫出險,其中兩座出現漫頂險情。 長期降雨帶來的地質災害危險也在不斷累積。江西日前發佈了地質災害預警,其中撫州、贛州北部的地質災害氣象預報等級為四級,僅次於最高等級五級,為崩塌、滑坡、泥石流高易發區。 國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉表示,中國災害防禦體系還存在著一些薄弱環節,特別是中小河流防洪標準偏低,山洪災害防禦能力較弱,城市防洪排澇標準偏低。必須清醒地看到,當前和今後一段時期防汛抗洪救災的形勢仍十分嚴峻、任務十分艱巨。