廣州計劃十年內 城區「三舊」改造

廣州三年就用完十年的建設用地指標，土地資源供需矛盾日益突出。廣州市政府公佈，爭取在二零二零年完成城區「三舊」改造，以提高土地利用水準，避免面臨無地可用的境地。 「三舊」即舊城鎮、舊廠房、舊村莊（城中村）。二零零九年起，廣州市開始推進「三舊」改造，此舉可盤活土地資源、節約長期社會管理成本、改善城市面貌，在更多功能、更高層次上滿足城市可持續發展的需要。 據廣州市「三舊」辦副主任陳建華介紹，廣州力爭十年內基本完成本輪「三舊」改造，包括：目前全市在冊一百三十八條城中村改造、二百家舊廠房土地處置。根據初步摸查結果，廣州全市十區兩縣「三舊」改造用地面積五百三十九點二平方公里，約八十點九萬畝。其中十個城區改造面積過半為「城中村」改造。 廣州市「三舊」改造模式分類：「城中村」（舊村）採取全面改造和綜合整治兩種模式，全面改造根據融資方式又可分成村自主改造和公開出讓兩種。舊廠改造按土地性質分成國有舊廠房和集體舊廠房兩類，國有舊廠房四種改造方式：補地價自行改造、公開出讓、公益徵收合理補償、改變用途臨時使用；集體舊廠房改造方式有五種：自行改造、公開出讓、流轉改造、依法徵收、對無合法手續用地採取結合村留地管理和「城中村」改造處置或由區政府徵收為國有建設用地。 而舊城改造實行政府主導，改造模式有三種：成片重建；零散改造；歷史文化保護性整治。在舊城改造中實行「陽光動遷」，兩輪徵詢中首輪徵詢居民意願同意改造戶數比例大於或超過九十%，第二輪徵詢居民對補償安置方案簽約戶數要超過或等於三分之二。 據悉，今年市區計劃「三舊」改造總用地面積四十四平方公里，完成改造五平方公里。涉及九條城中村改造、十五萬人口臨時動遷。廣州市計劃每年推進不少於三十平方公里的「三舊」改造。二零一五年前，基本完成位於城市重點功能區的重點舊城成片重建改造、五十二條「城中村」的全面改造和不符合城鄉規劃的舊廠房搬遷。