美軍結束在伊作戰：疑團之破解

【新華社北京九月一日電】新華社記者包爾文王丹蒂趙卓昀:美國總統奧巴馬當地時間八月三十一日晚在白宮橢圓形辦公室向全國發表電視講話，宣佈美軍在伊拉克為時７年多的作戰任務正式結束。就在幾天前，駐伊美軍作戰部隊全部撤出了伊拉克。這一事態引起國際輿論的高度關注。圍繞美軍撤離問題，人們心中存有諸多疑團。新華社「國際觀察」專欄對這些疑團破解如下： 一問：美國為何要從伊拉克撤軍？ 答：從根本上來說，美國撤軍是想儘早甩掉伊拉克戰爭的包袱。這場戰爭已使美國蒙受巨大的經濟損失和人員傷亡，導致嚴重的國內政治對立和國際形象損害。此外，撤軍是美國國內政治鬥爭的需要。在十一月中期選舉前，奧巴馬希望通過兌現二００八年競選總統期間許下的諾言來為民主黨贏得更多選票，確保民主黨在中期選舉後依然控制國會。另外，根據奧巴馬的新安全戰略，美國決定把戰略重心從伊拉克轉移到阿富汗。 二問：美國是在勝利後撤軍的嗎？ 答：對美國來說，發動伊拉克戰爭的最大收穫是推翻了薩達姆政權，建立了通過選舉產生政府的制度，在伊拉克獲得了長期落腳點。然而，美國的這些收穫，卻是以美國自身、伊拉克和國際社會付出巨大代價換來的。美國在伊拉克的政治目標是建立一個親美和穩定的伊拉克，經濟目標是確保美國在伊拉克的石油利益，地緣目標是遏制伊朗的影響力。然而，眼下美國的這些目標並沒有完全實現。因此，很難說美國撤軍是勝利後的收兵。美國《時代》雜誌專欄作家喬•克萊因一針見血地指出：伊拉克戰爭不僅尚未取得勝利，也不會有所謂的「勝利」。 三問：留守伊拉克的美軍主要任務是什么？ 答：按照奧巴馬的意圖，在駐伊美軍作戰部隊撤離後，剩餘的約５萬美軍的任務「將不再集中在軍事行動上」，他們將把重點放在培訓伊拉克軍隊和警察的任務上，配合伊方執行反恐任務，同時保護美國在伊拉克的軍事和民用設施。在伊拉克政府提出要求、美國政府同意的前提下，這部分軍隊可以迅速轉型為戰鬥部隊，直到明年年底前完成全部撤軍。與撤走的作戰部隊相比，留守的駐伊美軍將不再主動或獨自發動進攻。 四問：眼下伊拉克有何安全隱患？ 答：首先，在伊拉克新政府難產的情況下，駐伊美軍作戰部隊撤離使「基地」組織更加活躍起來，恐怖分子不斷製造針對各種目標的爆炸襲擊；其次，伊拉克許多武裝組織都與各大政治派別有直接或間接聯繫。在各派政治分歧難以調和的情況下，武裝組織之間可能爆發更多衝突；再者，不能排除鄰國對伊拉克局勢進行間接或直接干預，從而加劇該國局勢動蕩的可能。那些以前因為美軍作戰部隊的存在而有所顧忌的鄰國可能會尋求在伊拉克「發揮更大作用」。 五問：伊拉克軍隊能否獨立維持安全局勢？ 答：以往打擊恐怖活動的行動都是由美軍與伊拉克部隊聯合完成的，現在伊拉克部隊要單獨履行職責顯得力不從心，一方面伊拉克部隊的素質不是很高，而且受到一些武裝組織的滲透，另一方面是因為美軍到目前為止還沒有對伊軍進行足夠的訓練和提供足夠的裝備。伊拉克部隊如果能保證安全局勢不出大的亂子，就很不錯了。 六問：伊拉克會重新陷入大規模衝突嗎？ 答：從近期來看，由於「基地」組織在美軍作戰部隊撤離後強化了襲擊行動，而這些武裝組織也少了美軍作戰部隊這個對手，因此，伊拉克的局勢動蕩會在某種程度上加劇，但不會很快陷入全面失控狀態，因為畢竟還有伊拉克部隊和留守的５萬名美軍。從中長期來看，伊拉克是否會陷入失控局面，取決於各政治派別能否建立比較穩定的民族團結政府。如果這一政府得以建立，伊拉克重新爆發民族和教派衝突的可能性將大大降低。 七問：美國在伊戰中付出多大代價？ 答：截至目前，在人員傷亡方面，駐伊美軍死亡總數達４４００多人，另有約３．２萬人在戰鬥中受傷；在經濟代價方面，美國用於伊拉克戰爭的開支高達７４２３億美元，超過越南戰爭和朝鮮戰爭的費用；在美國本土安全方面，伊拉克戰爭使美國可用於自身防禦的財政、軍事、情報等資源長期受到牽制。這場戰爭還使美國國際形象受到損害，也降低了美國對國際局勢的影響力。 八問：伊拉克在戰爭中蒙受多大損失？ 答：伊拉克戰爭迄今已造成該國至少１０萬名平民死亡、２０萬人受傷、４８０萬人無家可歸，其中約２００萬人淪為難民，流落在敘利亞和約旦等鄰國。７年多過去了，如今的伊拉克政局動蕩，經濟停滯，安全沒有保障，百姓生活艱難。伊官方數據顯示，這個擁有豐富石油資源的國家目前失業率高達２８％，全國３０７０萬人口中約有２３％的人生活在貧困線以下。 九問：伊拉克新政府短期內能否組成？ 答：由於伊拉克各派之間的政治和經濟利益發生衝突，加上周邊鄰國對伊拉克派別各有偏袒，組建新政府目前相當艱難。駐伊美軍作戰部隊撤離後，伊拉克的權力天平發生擺動，伊新政府的組建恐怕更難。即使伊新政府勉強得以組成，今後的運轉也可能不會順暢，少不了黨派爭鬥。 十問：伊拉克民眾如何看待美國撤軍？ 答：伊拉克民眾對駐伊美軍戰鬥部隊撤離心態複雜，一方面感到高興，因為外國佔領軍終於撤離，另一方面感到擔憂，擔心伊拉克現政府收拾不好這個爛攤子，尤其害怕教派間再次發生大規模衝突，擔心「基地」組織發動更多恐怖襲擊。