中國國防費保持適度合理增長

【中新社北京三月三十一日電】《2010年中國的國防》白皮書指出，中國堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，根據國防需求和國民經濟發展水準，合理確定國防經費的規模，依法管理和使用國防經費。 中國國務院新聞辦公室三十一日發表的《2010年中國的國防》白皮書說，隨著國家經濟社會發展，中國國防費保持適度合理增長。二零零八年和二零零九年，中國國內生產總值分別為314045億元人民幣和340903億元人民幣。國家財政支出分別為62592.66億元人民幣和76299.93億元人民幣，分別比上年增長25.7％和21.9％。2008年和二零零九年，中國年度國防費分別為4178.76億元人民幣和4951.10億元人民幣，分別比上年增長17.5％和18.5％。近年來，中國年度國防費佔國內生產總值的比重相對穩定，佔國家財政支出的比重略有下降。 白皮書透露，中國國防費主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費三部分組成，各部分大體各佔三分之一。人員生活費用於軍官、文職幹部、士兵和聘用人員的工資津貼、住房保險、伙食被裝等。訓練維持費用於部隊訓練、院校教育、工程設施建設維護以及其他日常消耗性支出。裝備費用於武器裝備的研究、試驗、採購、維修、運輸和儲存等。國防費的保障範圍包括現役部隊、預備役部隊和民兵，同時也負擔部分退役軍人、軍人配偶生活及子女教育、支援國家和地方經濟建設等社會性支出。 白皮書披露，近兩年增長的國防費主要用於：(一)改善部隊保障條件。適應國家經濟社會發展和居民生活水準提高，調整軍人工資津貼標準，連續提高教育訓練、水電取暖等經費標準，開展基層後勤綜合配套整治，改善邊海防部隊、邊遠艱苦地區部隊執勤訓練和生活條件。(二)完成多樣化軍事任務。增加非戰爭軍事行動能力建設投入，保障抗震救災、亞丁灣和索馬利亞海域護航、抗洪搶險、國際救援等行動。(三)推進中國特色軍事變革。針對採購價格、維修成本不斷上漲勢頭，適當增加高技術武器裝備及其配套建設經費。 白皮書強調，二零一零年，國際金融危機深層次影響尚未消除，各種不確定因素較多，中國財政收支緊張的矛盾仍在持續。國家財政在重點保障『三農』、教育、科技、衛生醫療、社會保障等民生支出的基礎上，根據需要適度增加國防開支。二零一零年國防費預算為5321.15億元人民幣，比二零零九年增長7.5％，國防費增幅有所下降。中國對國防費實行嚴格的財政撥款制度。每年的國防費預算都納入國家預算草案，由全國人民代表大會審查和批准。國家和軍隊審計機構，對國防費預算及執行情況進行審計監督。