不安居何來社會和諧

日前，有消息指政府擬於本月公開拍賣至少兩幅土地興建細面積單位，旋即引起公眾高度關注，擔心在現時市場炒賣氣氛熾熱，游資充足的現況下，拍賣出來的天價勢必成為本澳房地產市場的新指標，根本無法達到透過增加符合本澳居民負擔能力的住宅單位，以紓緩居民面對的「住屋難」問題。對於這一疑慮本人亦多次提及，社會各界亦甚為擔憂，但無論公眾輿論給予多大的壓力，有關當局均視若無睹，充耳不聞。這不但令人覺得特區政府漠視民意，一意孤行，亦使人質疑特區政府強調「居有其所，安居樂業」的施政理念，只是一種為掩飾由房屋政策失誤引起的社會深層矛盾的華麗說辭而已。 其實居民早已有聲音認為，特區政府的房屋政策過度傾斜於私人樓市，令居民安居無望。例如：一、 未有對已過時的溢價金計算方式作出修改，使發展商繼續可以利用溢價金與市場實際情況嚴重脫軌的差價，在市場上牟取暴利，形成「賤價批地、高價賣樓」的怪現象。二、 新修訂的《經濟房屋的建造及出售制度》中，簡單地將經濟房屋補貼比率金額與私人樓市價格掛鉤，坊間都質疑並沒有考慮到在樓市的不健康狀態下，這種計算補貼比率的方式是否公平、合理，以及可能出現購買經濟房屋的居民被剝削的情況。三、 遲遲未公布「公共房屋發展策略（二零一零 — 二零二零）」，令人擔心特區政府在完成萬九公屋計劃之後，便會將有實際住屋需求的居民，推向已與本澳居民購買力嚴重脫節的私人市場。四、 未有採取更積極、果斷的「辣招」遏抑樓市「炒風」之餘，推出成效不大的「虛招」，更令「炒風」轉向本應較為符合居民承受力的「細價樓」，推高了「細價樓」的樓價，使有真正住屋需求的居民更難於「上車」。 「以人為本」的施政理念，一直是特區政府回歸以來所秉持的重要原則，但為何在處理房屋問題上卻放軟手腳，無視居民面對的「住屋難」困境。以上所舉的例子更令人覺得特區政府只以一小撮人的利益作為施政依歸，處處存在利益輸送的疑慮。本人對此深感不安。難道不是應該使居民獲得應有而合理的住屋保障才是最重要的嗎？ 針對特區政府有意於近期推出少量土地拍賣的做法，本人強烈要求特區政府應三思而後行，認真考慮在現時市場氣氛下，這一做法是否真能起到幫助居民安居的目標，抑或又是另一變相助長「炒風」的「劣招」。而本人認為只有待本澳樓市逐漸回歸到正軌，公開拍賣土地才不至於成為另一種助長炒風、推高樓價的「催化劑」。此外，社會上亦有意見認為應該將擬用作拍賣的土地，用來興建經濟房屋，或以試點形式推出「限價樓」。對此，特區政府亦應審時度勢，加以認真考慮，根據本澳的實際情況，對本澳的房屋政策和發展方向作出檢討和調整，維持本澳樓宇市場的供求平衡，提供更多真正符合居民承受能力的住宅類型，讓居民能真正地分享經濟發展的成果。 最後，本人再次促請，特區政府必需儘快公佈「公共房屋發展策略（二零一零 — 二零二零）」，儘早落實未來在新城填海區興建公共房屋的具體數量，給市場和居民清晰本澳公共房屋發展的中、長期規劃，一方面可避免在缺乏公共房屋供應量訊息之下，繼續被有心人士肆意炒賣而令本澳樓價不斷飆升；同時亦可緩和居民擔心特區政府在完成萬九公屋計劃後，便會將有實際住屋需求的居民，推向已與本澳居民購買力嚴重脫節的私人市場，繼而令他們被迫成為「房奴」之疑慮。同時，必需要快、狠、準地推出「辣招」遏抑樓市「炒風」，不要再拖拖拉拉，無視「炒風」、樓市 「泡沫」對居民安居樂業所帶來的嚴重影響。此外，亦希望特區政府儘快落實本人已多次建議的，推出解決「夾心階層」住屋困難的「限價樓」，將「限價樓」作為調節樓市的一種措施，以平衡不合理的超高樓價，使「夾心階層」面對的住屋困難亦能獲得紓緩。 本人深切期盼特區政府能真正明白中、低收入，以至「夾心階層」居民所面對的「住屋難」問題，認真地切實解決高樓價這一影響本澳社會和諧穩定的深層次矛盾，時刻緊記房屋問題不只是自由市場問題，而是社會問題，更是政治問題，本澳居民必需得到應有且合理的住屋保障，否則「以人為本」的施政理念最終亦會淪為口號而已，特區政府的管治威信亦會受損。 二零一一年四月八日 立法會議員　何潤生