中國勞動力供過於求

2011-04-14

中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,中國是人口大國,當前的主要矛盾還是勞動力供大於求。在相當長的時期內,中國『人口紅利期』不會結束。 在北京舉行的中國發展高層論壇上,尹蔚民介紹說,『十二五』期間,中國城鎮每年需要安排就業的勞動力約二千五百萬人。其中,青年學生約有一千四百萬,包括七百人的高校畢業生,七百萬人的中專、技校、初中和高中畢業生。其餘的一千多萬人,包括軍隊轉業人員、下崗失業再就業人員和登記失業人員。 但城鎮每年實際新增就業崗位只有一千二百萬左右。尹蔚民表示,大約還有近一千萬人的就業城鎮安排不了。此外,中國農村現在大約還有一億富餘勞動力,每年需要轉移八百萬人。 尹蔚民說,『十二五』期間,中國的就業形勢非常嚴峻,主要矛盾仍然是供大於求。最近幾年中國一些地區出現的『招工難』,主要發生在製造業、服務業的一線,這主要是結構性矛盾造成的。『人口紅利期』在相當長的時間內不會結束。 這位官員同時坦陳,中國也面臨著人口老齡化快速發展的問題。到去年底,中國六十歲以上的老人已有近一點七億,佔總人口的12.8%。中國的養老金水準還不高,企業職工每月每人的退休金約為一千四百元人民幣。 尹蔚民說,『十二五』期間,中國將繼續穩定提高養老金水準。但養老金水準的提高,要與經濟社會發展的狀況相適應,要與支付能力相適應。應對人口老齡化過程中,所需資金既來自政府,也來自社會。