專家談「7.23」事故賠償 妥善安撫 勿言「獎勵」

【中新社北京7月26日電】（中新社記者 周銳）「7.23」溫州動車事故首個賠償結果26日達成，賠償金額為50萬。有關方面人士稱，其中5萬元是向短時間內接受談判並簽訂協議的家屬的獎勵。有專家認為，相對以前鐵道部規定，賠付已有較大幅度提高；但「獎勵」之說，既不恰當，也不公平。 儘管「7.23」事故已經進入第4天，但圍繞著事故調查、事故賠付的討論仍在持續。 據悉，此次賠償將在「旅客人身傷亡賠償限額15萬元」加「強制保險2萬元」再加上「20萬元的保險理賠」這37萬元的基礎上，再加上遇難者家屬交通費、安葬費、家屬贍養費等，共計不超過45萬元。若迅速達成賠償協議，可另獲5萬元獎勵。 中國人民大學公共管理學院副院長許光建認為，「獎勵」的說辭不夠恰當。他表示，「7.23」動車事故引發全國關注，其善後工作不能操之過急，更不能趕時間。考慮到遇難者家屬情況各異，官方應該充分體諒他們的心情，慎重協商賠付問題。 中國人民大學制度分析與公共政策研究中心研究員舒可心認為，「獎勵」給人感覺是表現出想儘快結束的和稀泥態度，而相關方面更沒有資格隨意把納稅人的錢「獎」出去。舒可心認為，面對各方關注和諸多質疑，對鐵道部來說，當下最關鍵的就是以誠信的態度毫無保留地公佈真相，並以專業的精神配合事故調查。 中央財經大學保險學院院長郝演蘇接受中新社記者採訪時也指出，「獎勵」的提法，既不恰當，也不公平。無論是先簽者獎勵，還是晚簽者多拿，都有失公平。 郝演蘇表示，生命不分貴賤。一般來說，事故賠付由「規定性」、「懲罰性」和「善後性」三個主要方面組成。從上述賠償方案看，「懲罰性」和「善後性」的賠償有所不足。有關方面應妥善做好善後工作的每一個細節，盡可能地安撫遇難者家屬。因為「這既體現出對生命價值的尊重，也涉及到維護國家和政府形象的問題」。 據來自事故現場的消息，「7‧23」甬溫線特別重大鐵路交通事故首批遇難者名單26日發佈，事故善後賠償工作當天同步推進。「7‧23」甬溫線特別重大鐵路交通事故善後處理小組負責人陳醉說，他們成立了25個善後小組，根據國家的有關法律法規，以人為本的理念進行賠償，救治的金額全部由溫州市政府墊付，目前已經緊急下撥了2000萬。這些善後小組將按照一對一的模式逐個進行談判，按照法定繼承人的順序，對遇難者家屬進行賠償。每天早晚兩次發佈事故善後處理進展情況。