美國國會通過支出議案避免政府『被關門』

2011-12-19

【香港中通社十二月十八日電】(香港中通社記者高飛)美國眾議院十六日通過了九千一百五十億美元的支出議案,并使美國政府能夠維持運營至二零一二年九月。從而避免了在十六日晚聯邦資金耗盡之後政府被迫關門的尷尬。美國國會參議院十七日投票通過了這份撥款議案,現只需總統奧巴馬簽字便可生效。 據悉,白宮方面已表示,總統奧巴馬將很快簽署這份議案。據政治新聞網站報道,奧巴馬政府在這份議案中做出了讓步,包括在如何解決商品期貨交易委員會資金短缺上做出了改變。 從今年年初開始,美國聯邦政府就不斷面臨『被關門』的窘境。在國家預算額度上,民主和共和兩黨相互攻擊、牽制,已經兩度使美國聯邦政府面臨『停擺』的邊緣。為了敦促在聖誕假期前通過相關法案,奧巴馬總統甚至『威脅』——議員如果無法在限定期限內完成工作,就取消聖誕假期。 新華社報道,參議院當天以六十七票贊成、三十二票反對的投票結果通過了這一總額約為一萬億美元的預算案。這份撥款案為國防、教育、能源、國土安全等聯邦部門提供預算。此外,它還將為美軍在阿富汗與伊拉克的軍事行動提供經費。 如果美國國會不批准新的融資,美國政府將在週五耗盡運營資金,將不得不被迫關閉。與此同時,現行的美國工資稅削減政策將在十二月三十一日到期,如果工資稅削減不能得到擴展,美國工人的工資稅將在二零一二年一月一日重新回升至6.2%。 由於民主、共和兩黨在預算問題上爭執不下,美國國會未能在本財年開始前通過為期一年的聯邦預算案,聯邦政府一直在一系列短期撥款法案下運行。 據中國之聲報道,還記得美國總統奧巴馬在今年四月突破第一次預算案大關後,大清早興衝衝跑到了國家博物館的門口,對著來參觀的民眾解釋,正是因為兩黨在最後一刻的合作而非決裂,使差點停擺的聯邦政府繼續工作,而公眾所能享受到的博物館、國家公園也才能繼續開放。 政府關門,在美國并不是什麼稀罕事,從一九七七年到一九九六年間美國政府平均每年關門一次,而關鍵問題就是財政預算,沒有預算哪怕是總統要花費一美元,也要到國會去申請。 另據媒體報道,中國財政部前些年訪問美國,美國財長招待宴會,因為國會沒有酒的預算,美國財長還是自掏腰包為酒錢買單,因為美國法律規定——如果超預算花錢,官員將被處以最高兩年的監禁并罰款五千美元。在這樣的制度下,如果財政預算案一開始不能在國會通過,除了一些關鍵的部門,國家機構歇業停擺也就不是個傳說。 但是在中期選舉中民主黨不幸丟掉眾議院多數席位,這種兩黨分治國會的的局面使民主黨處處受制,在財政削減幅度上,兩黨曾因為相差七十億美元,僅僅相當於聯邦政府十七個小時的開支,可以在國會互相扯皮不做決斷。因此現在國會之間的爭鬥也讓很多美國民眾感到厭倦,指他們也許不是在為民眾的利益爭鬥,而是在為黨派的輸贏而鬥氣。