陳明金倡編制幸福指數

【特訊】議員陳明金建議特區政府編制本澳居民的「幸福指數」，用作制定政策的參考指標。他稱，不少市民抱怨未能合理分享經濟發展成果，反要承擔生活空間受擠壓、高物價、高樓價等壓力；醫療、交通、社會保障等未能同步發展。陳明金書面質詢當局如何評價居民的生活是否普遍幸福，以及澳門的發展模式是否值得檢討  。 其書面質詢如下： 「行政長官在今年的施政報告中表示，希望把澳門建設成為「安居樂業的美好家園」。澳門是否能真正成為「美好家園」，相信需要得到廣大居民的認同，而居民的「幸福指數」就是衡量的標準之一。   「幸福指數」是人們根據一定價值標準對自身生活狀態所作的滿意度方面的評價，是評價社會發展的一個重要指標。近年來，不少國家和地區普遍通過編制「幸福指數」來衡量民眾的福祉，並將其作為政府決策的重要依據。特區政府強調「以人為本」、「科學決策」的施政理念，如果可以適時編制本澳居民的「幸福指數」，進而將其作為政策制定的參考指標，相信會有一定的現實意義。 為此，本人提出質詢如下： 1、「幸福」雖然是一種主觀的判斷，但其背後的基礎卻是客觀的生活環境，涵蓋經濟、社會福利、治安、文化及政治因素等。結合本澳的實際情況，回歸12年來，澳門立足發展經濟，取得了不俗的成績：人均GDP亞洲第一、接近全民就業、實施15年免費教育……但是，不少市民卻紛紛抱怨：未能合理分享經濟發展帶來的成果，反而因此要承擔生活空間受擠壓、高物價、高樓價等壓力；與生活息息相關的醫療、交通、社會保障等民生事業未能同步發展，紛紛表示不幸福。面對市民這種抱怨，政府究竟怎?看、怎麼辦？在當局看來，現時廣大居民的生活是否普遍幸福？澳門的發展模式，是否有值得檢討的地方？ 2、「幸福指數」，不僅體現了公眾對社會發展的滿意度，而且越來越成為不少先進國家和地區政府決策的重要依據。據瞭解，去年5月，「經濟合作與發展組織」首度發佈各成員國的美好生活指數，日本、英國目前也都在試編這項「幸福指數」，其中英國所編制的指數，預計今年7月發佈；台灣地區亦於今年2月6日宣佈，從2013年起將編制並公佈本地區居民的「幸福指數」。雖然，本澳也有一些民間機構或社團組織出台過相關的調查報告，但有人卻指其調查結果可能不客觀、不全面，未具公信力。為此，當局可否參考其他地區的先進經驗，考慮由官方編制本澳居民的「幸福指數」？政策研究室作為行政長官施政決策的一個專業化諮詢及輔助的核心研究機構，是否可由其負責？」