中國財長:從三方面推進財稅體制改革

2012-03-19

【中新社北京3月18日電】(記者 周銳)中國財政部部長謝旭人18日表示,2012年中國將進一步推進財稅體制改革,著重從深化預算管理制度改革、健全稅收制度等三個方面開展工作。 「中國發展高層論壇」18日在北京舉行,謝旭人在論壇上表示,2012年,中國將進一步完善財政體制,健全財政轉移支付制度,繼續提高一般性轉移支付的規模和比例,清理歸併部分專項轉移支付項目,努力提高轉移支付資金使用效益。同時,要完善省以下財政體制,進一步均衡省以下財力分配,增強縣級政府基本公共服務的能力。 其次、深化預算管理制度改革,完善公共財政預算。謝旭人指出,中國將提高政府性基金預算的規範性和透明度,擴大國有資本經營預算實施範圍,進一步推進健全社會保障基金預算制度,進一步深化部門預算、政府採購等管理制度改革。要將部門預算制度改革覆蓋到縣一級,加快建立健全預算績效管理制度,積極穩妥地推進財政預算公開,進一步增強預算的透明度。 第三、進一步健全稅收制度改革。謝旭人指出,當前中國流轉環節的稅收佔比偏大,所得稅對應的直接稅佔比相對偏小,下一步稅收制度改革的方向就是要增加直接稅的比重。他表示,今年將繼續推進營業稅改徵增值稅試點,促進服務業發展理順流轉稅相關體制;健全消費稅制度;進一步推進資源稅改革;穩步推進房產稅改革試點,並進一步研究制定房產保有、交易環節的稅收改革方案;深化環境保護稅費改革。 謝旭人透露,中國2012年還將通過4方面工作落實積極的財政政策: 一是完善結構性減稅政策,減輕企業和居民負擔;二是增加城鄉居民收入,減輕其在教育、醫療衛生、住房等方面的負擔;三是加大對民生的投入;四是推進經濟調整和區域協調發展。 謝旭人表示,2012年,官方將督促檢查各項積極財政政策的貫徹實施情況。根據經濟運行情況,準確把握調控力度,及時完善相關政策措施,適度的進行預調和微調。