吳國昌促基金會注資社保調升養老金

【特訊】議員吳國昌敦促政府盡早調升社保養老金發放金額，協助長者回應通脹壓力；並相應從非必要的財政儲備中注資社會保障基金，維持基金持續穩定。

他在書面質詢中表示，社保勞資供款額偏低，導致社保養老金一直未能調升至長者生活保障的合理水平，是歷史遺留下來的問題；吳國昌認為特區政府應在調整供款水平同時，調動現有公共資源，以便盡快調升養老金及支援基金未來需要。

其書面質詢如下：

今年五月十八日社會保障基金會遵行政長官指示函覆本人的書面質詢聲稱「養老金金額的調升必須與供款金額的調升一併作出考慮」並承諾特區政府在年中會向社會協調常設委員會提交有關調升建議」。可是，今年上半年已經過去，養老金金額尚未調升，甚至未見有提出調升建議。鑑於通脹逼人，最低維生指數於今年七月一日已略為調升，不少關注養老金金額的老人家向立法會議員反映，期望政府節制基金會日益膨漲又缺乏監管的撥款，注資於社會保障基金，及早調升養老金金額。今年七月政府來立法會答問，否定將養老金金額提升至跟最低維生指數掛勾，更令關注養老金金額的老人家極度失望，咸指政府只打算給巴士加服務費三成多，而不肯扶助長者！

　　從特區成立前延續下來的社會保障基金體制，勞資供款偏低，令養老金一直未能調升至老人家晚年生活保障的合理水平，本是歷史遺留下來的問題。特區成立後，在中央政府支持下總體經濟及政府收入大幅增長，在把養老金調升至老人家晚年生活保障的合理水平的問題上，特區政府理應既調動現有公共資源補過去之不足，盡快讓養老金調升至老人家晚年生活保障的合理水平，又安排合理調整供款水平以支援將來的需要，而不應單靠調整供款水平來彌補過去之不足。

　　為此，本人作出跟進，提出下列質詢：

一、 在把養老金調升至老人家晚年生活保障的合理水平的問題上，特區政府是否願意立即決定調動現有公共資源，讓養老金調升至老人家晚年生活保障的合理水平，同時安排合理調整供款水平針對支援將來的持續需要，而不是單靠調整供款水平來彌補過去之不足，而藉口安排調整供款水平未決而延誤現今長者的需要？對於作為特區政府對長者生活保障的承擔，特區政府根據已經進行的精算研究，包括社會保障基金在內的雙層社會保障，究竟可以為老人家晚年生活提供什麼水平的保障？這個保障水平，若果不以最低維生指數衡量，還可以用什麼指標衡量？

二、 為協助長者回應通脹壓力，特區政府可否立即將現行養老金金額適當調升，並相應從非必要的財政儲備注資社會保障基金維持基金的持續穩定？

三、 本人於二零零七年提出書面質詢要求徹查澳門基金會撥款問題，特區政府至今仍未能回覆。近年基金會撥款金額不斷膨漲，而據審計署調查，在撥款監管上續存在大量問題。在更合理調動現有公共資源方面，特區政府可否節制基金會日益膨漲又缺乏監管的撥款，把現規定每年博彩毛收入1.6%撥入澳門基金會的資源當中分割一部份，轉而注入社會保障基金，更穩妥支援社會保障基金發展？

高天賜亦促調升養老金

議員高天賜在書面質詢中表示，現時的養老金額未能隨著最低維生指數的調升而增加至合理水平，剝削長者退休後最基本的生活保障

其書面質詢如下：

澳門特區回歸至今十二年，經濟增長迅速，本澳居民本應有權利一同分享經濟發展的成果，然而，現時澳門通貨膨脹、百物騰貴，單以上半年已錄得超過6%的較高通脹率，並非所有澳門居民，尤其是已退休的人士和長者都能應付如此沉重的生活壓力。而特區政府亦深明通脹為澳門市民所帶來的沉重壓力，決定於本年七月起調升澳門最低維生指數，同時把其他與維生指數相關的津貼和資助一併調升，唯在社保制度中專為長者而設的養老金則仍維持為每月二千元澳門幣，即使加上每年五千元的敬老金，仍依然遠遠低於政府所調升每人每月三千三百六十元澳門幣的最低維生指數水平，令曾為澳門付出一生努力與辛勞的退休長者感到生活缺乏保障，未能享受到今時今日澳門的經濟成果。

澳門現時以兩種制度保障市民退休生活，但其中公積金制度由成立到成熟需時至少二十年的時間，因此現時本澳長者最主要的還是依靠社保制度的養老金以獲取最基本的社會及養老保障。澳門政府曾承諾會在財政能力範圍內增加對社會保障體制的承擔，鑑於現時政府財力豐厚，而在公積金制度又未成熟前，實應增撥款予社會保障基金作為調升養老金至每月四千元澳門幣，回饋他們年輕時對社會的貢獻，真正實踐『老有所養、老有所屬、老有所為』的安老政策，以確保退休及長者市民能安享晚年。

基於此，本人向政府提出如下質詢，並要求以清晰、明確、連貫和完整的方式適時給予本人答覆：

1. 政府何時才會調升養老金至合理水平，最低限度能與本澳最低維生指數看齊，以確保市民能安享晚年？

2. 政府何時才會擴大社會保障範圍，使一些現時已年老無資格領養老金人士以及一些不能參與勞動市場的弱勢群體都能獲取養老金，真正保障本澳市民老年的基本生活？