如何監管油品價

 

【特訊】立法會議員陳偉智表示，本澳車用油品近三十天內加價五次，他批評當局長期欠缺監管，各家油品經營者假自由市場之名，行價格攻守同盟之實，變相寡頭壟斷。陳偉智書面質詢當局，要求說明會否將油品供應商在價格上寡頭壟斷情況列入商法典中的不正當競爭行為，以及有何打擊不正當競爭行為的實際措施。

其書面質詢如下﹕

「在現今的社會裡，各種油品的使用已成為市民生活的一部份。但其售價長期缺乏有效監管，各大油品經營者假自由市場之名，行價格攻守同盟之實，變相進行寡頭壟斷。政府對此現象不獨沒有進行糾正，個別官員甚至為石油產品供應商辯護，指油品價格的調整是「加慢減快」。但事實勝於雄辯，有報章綜合近期油品價格的變動，指出：「本地油品價格經過五、六月的輕微下調後，七、八月跟隨國際燃油價格走勢快速回升，最近三十天車用油品就加價五次，每次加幅普遍逾0.3元，對比五、六月減價0.1-0.2元的幅度，確有「加多減少」之嫌。有供應商、餐飲、物流業者認為，油品價格存在「加快減慢、加多減少」的情況，一方面影響物價穩定，另一方面令成本急增、蠶食利潤，希望政府切實監管油商，加強油品價格透明度。」

對於各類油品售價長期欠缺監管的不合理現象，本人先後作出多次質詢與提問，但有關當局只表示「特區政府一直非常重視維持燃油市場供應的穩定、經濟、環保和多元。為了維護消費者的權益，防止出現經營不規則和價格不合理的情況發生，統計暨普查局亦有定期按月統一公佈油品進口及零售價格，讓社會監察。」卻並無推行任何實質的改善措拖，對本人質詢中的建議亦刻意迴避。為此，本人再提出質詢如下：

一、面對各類油品的加快減慢現象，政府會否考慮授權消費者委員會進行實質的監管，每月詳細公佈各類燃油的進口價、零售價，以及同期國際油價升降的相關數據，公開資料讓社會進行比較和監察，以防止出現價格壟斷，加快減慢的現象？

二、行政當局過去對《商法典》中所指的「不正當競爭行為」，有何實際的打擊措施，執行情況又如何？現時各油品供應商的在價格上的寡頭壟斷情況，是否可列入為「不正當競爭行為」？」