中國稅收收入增幅 前三季回落近兩成

2012-11-14

受經濟增速下滑等多重因素影響,今年前三季度,中國稅收收入同比增幅大幅回落。

財政部公佈,今年1到9月份,全國錄得稅收總收入77410.08億元人民幣,同比增長8.6%,增速比去年同期回落18.8個百分點。

前三季度,中國與生產經營相關的主體稅種收入增速普遍回落,國內增值稅、國內消費稅、營業稅和企業所得稅增幅比去年同期分別回落12.9、6.9、11.9和21.1個百分點。個人所得稅收入增速比去年同期回落42.8個百分點。與房地產相關的稅收收入、進口稅收增速等亦大幅回落。

財政部分析認為,國內經濟增速回落、價格總水平漲幅回落、房地產銷售額和一般貿易進口額增速雙雙大幅回落等,是影響稅收收入的重要原因。

此外,結構性減稅政策力度較大也減少了稅收收入。2012年以來,中國官方進一步加大了結構性減稅力度,實施了一系列減輕中低收入民眾稅收負擔、支持小微企業發展、促進農業和農村發展、促進出口增加進口、推動區域協調發展以及保持物價穩定的結構性減稅政策。如,自2012年1月1日起,在上海市交通運輸業和部分現代服務業率先試點營業稅改徵增值稅,此後又不斷擴大試點範圍,使得營業稅收入相應減少。

此間專家認為,為了應對經濟持續下行的壓力,中國需要出臺新的減稅政策。政府應將推進營業稅改增值稅作為下一步結構性減稅的重點。來自上海官方的數據顯示,今年以來,通過在交通運輸業和部分現代服務業實施營改增試點,該市共減輕試點企業和下游企業稅負170多億元,服務業實現了10%以上的快速增長。

國務院副總理李克強在近期召開的擴大營業稅改徵增值稅試點工作座談會上表示,中國要以結構性減稅推動結構調整與改革,以營改增為重要抓手,促進產業結構升級,助推工業創新轉型,加快服務業和中小企業發展,改革與完善財稅體制,為經濟長期平穩較快發展增添動力和活力。