學社人權報告指居民權利自由受犯

【本報訊】昨日是世界人權日，新澳門學社發表二Ｏ一二年澳門人權報告 (見圖)，在「政治權利──改變政府的權利」、「表達自由」、「集會自由」三方面均有人權受到侵犯的情況，學社將把報告送到聯合國關注和跟進人權的組織。

在「政治權利──改變政府的權利」方面，人權報告指出，政府與親建制社團合作，推出立法會直選、間選議席分別增加兩席、行政長官選舉委員會增加一百人俗稱為「+2+2+100」的方案。這方案並非允許更多公眾參與政治，而是維持直選議席比例只佔少數的政治格局，實質上是剝奪了大多數市民改變立法會及行政長官的基本政治權利。

在「表達自由」的部份，人權報告列出本澳「媒體自我審查」的個案：一份有賭場商人背景公司經營的免費報紙，取消了一個支持民主社運學者的專欄，原因是報紙的管理層不想被外界誤解他們的政治取向。

另外，澳門廣播電視股份有限公司 (簡稱澳廣視) 繼續清除「無法控制」的記者。一名記者在四月辭職後，撰文形容該公司的自我審查是「自我閹割」。記者曹永賢指控，該公司濫用紀律程序來合理解僱他，執行紀律程序的律師行既沒有依足程序，也沒有給予「公平的審訊」，而該公司解僱他時，沒有告知需要負責的不當行為是甚麼。

人權報告也指出，政府不時以「內部保安綱要法」(本來針對國際恐怖主義活動及跨境有組織犯罪人士) 禁止香港記者入境，又不提供合理的解釋。此外，無理被拒入境的，還有學者、教師、社工、立法議員、區議員或政界活躍人士。

政府修改《出版法》及《視聽廣播法》令記者不寒而慄。為修改兩法收集意見，當局委托一間顧問公司進行商議式民調，該公司向參與者提供偏袒支持設立「出版委員會」及「視聽廣播委員會」的資料。本地記者憂慮，政府可控制及利用委員會註銷批評政府記者的註冊。此外，本地記者組織也在今年發表聲明，批評政府不尊重新聞自由。

公民記者自由受限

人權報告指出，公民記者的自由同樣受限制。另外，政府提供的免費無線互聯網服務被發現裝有具解密、掃描傳輸內容的監控軟件，但是，此服務的使用者也從來並未被告知此監控軟件的存在，以及它正在運作的事實。

個人的表達自由亦受公權力威脅。一位社運人士在政府辦公大樓的窗口塗上可被水清洗的塗鴉，抗議政府違背民意，在政改諮詢過程中出現多個不規則事項。塗鴉應歸類為市政衛生事件，應由市政部門處理，卻由負責調查刑事罪案的司法警察快速介入並拘捕嫌疑人。人權報告認為，這顯然是濫用警權，但紀監會無法有效地制約警方權力，其成員多是親建制的人士。

在「集會自由」方面，人權報告指出，在罔顧法律有關規定的情況下，警方避免以書面形式向示威者作出通知，並開始趨向以口頭方式限制示威者的活動，這令市民較難在示威活動前，向法院提出上訴。此外，警方繼續近距離拍攝參與遊行示威的市民，在遊行路線旁觀示威的市民或潛在參與示威活動的市民，通常會被警員勸喻不要參與該示威活動。

在五月，家庭團聚團體舉行集會時，兩位女性示威者被捕及被起訴襲擊警員，在場人士指出，所謂「襲警」只是在警方以人牆擠壓示威者過程中，一位女警的警帽被弄跌的意外，這案件正等待預審程序。