李克強：把勤儉辦事省下的錢用到棚改等民生工程上

【中新社呼和浩特2月5日電】中共中央政治局常委、國務院副總理李克強3日在內蒙古自治區包頭市主持召開棚改現場會時強調，棚戶區改造是城鎮化繞不過去的一道坎，是破解城市內部二元結構的關鍵舉措。他還指出，要嚴格控制「三公」經費和樓堂館所建設，把轉變作風、勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上。

李克強說，近幾年中國已改造各類棚戶區1200多萬戶，幾千萬群眾生活條件發生根本性變化，棚改走出了一條比較有效的路子。但目前城鎮仍有1000多萬戶群眾住在集中連片棚戶區，加上沒有上下水等居住條件的小片棚戶區和危舊房，居民超過1億人。棚改剩下的都是「硬骨頭」。各地既要有決心，又要有韌勁，進一步摸清底數，排出時間表，準備啟動第二輪棚改攻堅戰，有條件的地區要把小片棚戶區和危舊房也統籌納入改造範圍。

李克強指出，棚改是城鎮化繞不過去的一道坎，是破解城市內部二元結構的關鍵舉措。不能一邊是高樓大廈，一邊是低矮的棚戶區。這種二元結構不消除，城鎮化的質量就無從談起。城鎮化的核心是人。對棚戶區百姓來講，棚改是天大的事，政府就要順民意，辦實辦好這件事，使群眾從「憂居」到「宜居」。

李克強表示，棚改既是民生工程又是發展工程，可以帶來很大內需，也有利於調節收入分配，起到牽一髮而動全身的多重效應。他強調，最近我國中東部地區多次霧霾遮天，要引起我們高度重視。實施棚改可以減少生活用煤和環境污染。推進城鎮化要注重加強環境保護，必須週密謀劃推進。

針對地方反映棚改中資金籌措、土地供應、行政審批等面臨的難題，李克強說，中央會加大棚改等重大民生工程的投入，地方政府資金也要向這方面傾斜。要嚴格控制「三公」經費和樓堂館所建設，把轉變作風、勤儉辦事省下來的錢用到棚改等民生工程上。對棚改異地搬遷等用地，要因地制宜，探索完善相關政策。對公共交通、供水供暖等配套設施建設，規劃上要支持，審批上要放權。

李克強強調，棚改等保障性安居工程為的是扶貧濟困，建設資金不得挪用，房源不得侵佔，這是不能碰的「高壓線」。棚改是為群眾辦事，我們的幹部要能擔當、敢負責，用改革的辦法、紮實的作風解難題，使群眾真正受益。他說，在推進保障房建設的同時，要繼續堅持做好房地產調控，保持房地產市場健康發展。