樸槿惠就職演說釋放外交戰略調整信號

【香港中通社2月25日電】韓國歷史上第一位女性總統樸槿惠25日在韓國國會議事堂前的國會廣場正式宣誓就職，成為韓國第18任總統。

樸槿惠在隨後的就職演說中說，作為總統將以『經濟振興』、『國民幸福』和『文化興盛』三大核心理念為基礎，為國民開啟一個充滿希望的新時代。樸槿惠還敦促朝鮮立即放棄核計劃。她說，朝鮮的核試驗對韓國人民構成生存威脅，而朝鮮自身將成為核計劃最大的受害者。她呼籲朝鮮遵守國際規範，作出正確選擇。

樸槿惠說，為緩和緊張局勢，進一步在亞洲擴大和平與合作，她將努力與美國、中國、日本、俄羅斯等國加強互信。

在演說中，樸槿惠為何對於周邊國家普遍關心的新政府對外政策，尤其是對朝政策著墨甚少？人民網引述中國國際問題研究所研究員楊希雨分析指出，原因有二：首先樸槿惠政府目前主要面臨國內挑戰。韓國經濟發展不均、社會貧富差距拉大等問題日益突出，樸政府必須統和民意，在國內政策上尋求最大公約數。因此利用就職演說這一萬眾矚目的機會，將主題集中在內政上，是出於對國內政治現實的考慮。

『其次，此次演講與樸槿惠在競選期間宣揚的國內政策，至少在綱領和口號上作了較大調整。』楊希雨指出，在競選期間，樸最搶眼的口號是『經濟民主化』，但是這一口號和其他的政策目標帶有政治家色彩，不具『草根性』，所以在就任後的第一次公開演講上，樸採取『貼近草根』的策略，『接地氣』，讓草根階層能在短短的十五分鐘內聽懂她提出的目標，以達到務實和打動人的效果。

楊希雨同時認為，沒有重點講外交問題，不表明樸槿惠政府就不重視外交議題，而是出於以上兩點原因的一種策略性回避。

在演講的最後部分，樸槿惠簡要提及外交政策時指出，為緩和緊張局勢，進一步在亞洲擴大和平與合作，她將努力與美國、中國、日本、俄羅斯等國加強互信。這與李明博上臺時在演講中提到『與美國、日本、中國、俄羅斯等國』加強合作的言論，在排序上呈現微小差異。

這一微調釋放了韓國在對外政策上的何種新信息？楊希雨表示，排序上的微調意味深長，這是帶有戰略性和結構性的政策調整。李明博政府上臺之初，重視修復和重振美韓同盟，同時加強美日韓三角合作。但是過去五年的實踐表明，單純依靠李明博的政策，不僅沒有效解決問題，而且使問題更加複雜化，韓國新政府認為有必要進行調整。而且中國在本地區和世界格局中的重要地位進一步上升，韓國感到必須在搞好美韓同盟的同時，大力改善同中國的關係，這是韓國的國家利益所在，朝鮮半島的和平穩定所在。