十二屆全國人大一次會議開幕勾畫全面小康路徑

【中新社北京3月5日電】（記者　郭金超）十二屆全國人大一次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。中國國務院總理溫家寶發表任職以來的第十份政府工作報告，總結過去5年工作經驗，勾畫了加快全面建成小康社會的路徑。

今天，人民大會堂萬人大禮堂再一次迎來中國的年度政治盛會，這次大會是中共十八之後的又一次重要會議，事關未來中國經濟社會發展部署等，因而，本次換屆的大會備受海內外關注與期待。

會議由大會主席團常務主席、大會執行主席張德江主持。胡錦濤、習近平、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等出席。2969名代表出席本次會議。

上午9時許，張德江宣佈：第十二屆全國人民代表大會第一次會議開幕。隨後，在5000多名人大代表和政協委員的掌聲中，溫家寶走上講臺，請人大代表審議政府工作報告，並請政協委員提出修改意見。

「過去五年，我們是在持續應對國際金融危機嚴重衝擊中走過來的。」在這份近幾年來篇幅最短的報告中，溫家寶首先回顧了十一屆全國人大一次會議以來，中國在發展進程中所走過的「極不平凡」的五年，並從8方面總結了這5年來的主要工作及特點。

溫家寶指出，五年來，中國有效應對國際金融危機的嚴重衝擊，保持經濟平穩快速發展，國內生產總值躍居世界第二位；成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會；並奪取了抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴重自然災害和災後恢復重建重大勝利；社會生產力、綜合國力、人民生活水平、國際地位等顯著提高。

在報告中，溫家寶也不避諱地指出中國經濟社會發展中存在的矛盾與問題，如：經濟增長下行壓力和產能相對過剩的矛盾有所加劇，政府職能轉變不到位，一些領域腐敗現象易發多發等。對此，溫家寶強調，要以對國家和人民高度負責的精神，更加努力做好工作，加快解決這些問題。

2013年是全面貫徹落實中共十八大精神的開局之年。報告中，溫家寶提出了今年經濟社會發展的總體要求，並用一系列數字闡述今年經濟社會發展的主要預期目標：國內生產總值增長7.5%左右，發展的協調性進一步增強；居民消費價格漲幅3.5%左右；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內；城鄉居民人均收入實際增長與經濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產率提高同步；國際收支狀況進一步改善。

對於如何全面做好今年的工作，溫家寶強調，必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持政策連續性和穩定性，增強前瞻性、針對性和靈活性。

結合過去十年特別是近五年工作的體會，溫家寶還對今年政府主要工作提出4項建議：加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展；強化農業農村發展基礎，推動城鄉發展一體化；以保障和改善民生為重點，全面提高人民物質文化生活水平；以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放。

其中關於深化改革，溫家寶強調，中國改革已進入攻堅階段，必須進一步解放思想，全面推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革，不斷把改革引向深入。

溫家寶的報告歷時1小時40分，報告共15000餘字，比去年減少4000餘字。在此過程中，會場中響起逾20次熱烈的掌聲。溫家寶作完報告後向與會者接連鞠躬。

本次大會歷時12天半。根據會議議程，大會印發了國務院關於2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關於2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告，提請審查批准。