李克強:堅定不移反腐敗著力建設廉潔政府

2013-03-27

【中新社北京3月26日電】(記者 郭金超)中共中央政治局常委、國務院總理李克強26日上午主持召開國務院第一次廉政工作會議併發表講話。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

李克強強調,要全面貫徹中共十八大和中央關於反腐倡廉建設的決策部署,貫徹落實中共中央總書記習近平在中央紀委二次全會上的講話精神,轉變政府職能,依法規範權力運行,著力建設廉潔政府。

李克強指出,新一屆政府要完成好持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正三大重點任務,必須著力建設創新政府、廉潔政府、法治政府,其中建設廉潔政府十分關鍵。廉潔是公信力的基石。如果不能有效遏制和解決腐敗問題,政府就會失去公信力,人民就不相信我們能夠把其他事情辦好,我們的一切工作和努力就有可能付諸東流。

李克強說,近年來,我們持之以恒推進政府反腐倡廉建設,注重抓好長期性基礎性工作,不斷取得新成效。但一些領域腐敗現象仍易發多發,社會反映強烈。

李克強強調,要堅定不移地把反腐倡廉推向深入,堅持有貪必肅、有腐必反,用制度管權、管錢、管人,給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”,真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。

李克強從六個方面對今年政府反腐倡廉工作提出了要求:一是簡政放權。抓緊推進職能轉變,下決心把該放的權力放下去,這是反腐倡廉“釜底抽薪”之策,也有利於激發社會活力和創造力,釋放制度紅利。不能幹了市場的活兒,弱化甚至失了政府的責。

二是管住權力。防止腐敗的利器之一是深化改革,特別是要加快推進公共資源交易市場化改革,同時以完善的規則和嚴格的法律制度,來約束和規範權力運行和政府行為,從源頭上減少和治理腐敗。

三是管好錢財。築牢預算約束力的防線。財政資金、公共資產都是納稅人的錢,任何人都沒有貪污浪費的權力。建立公開、透明、規範、完整的預算制度,把政府所有收入和支出都納入預算,逐步做到所有政府開支都要事先編制預算,讓人民能有效進行監督。取消不合法、不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。

四是政務公開。讓權力公開透明,也是最有效的防腐劑。要及時主動公開涉及群眾切身利益的環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,向人民群眾說真話、交實底。深化細化預算決算公開和“三公”經費公開,從今年開始,要逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開。公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,可以有效地監督政府。

五是勤儉從政。今年要把倡儉治奢、倡勤治懶,作為轉變政風的工作重點。在財政增收趨緩而剛性支出增加的形勢下,政府必須首先過緊日子。有困難不能難百姓,只能難自己。本屆政府任期內,要堅決落實國務院向社會承諾的“約法三章”。嚴格公務用車、機關辦公室使用標準等,推進公務用車服務市場化。在公務接待方面,政府和國有企業都要有嚴格規定,能儉則儉。切實減少會議和文件。

六是依法促廉。讓權力在法治的軌道上運行。各級政府和工作人員必須嚴格按照法定的權限和程序行使權力,履行職責。所有行政行為都要于法有據、程序正當。不作為或亂作為,要依法承擔責任。

李克強強調,要加強對中共中央、國務院重大部署落實情況的監督檢查,把落實情況作為考核地方政府、部門和領導幹部的重要內容,確保政令暢通。

李克強最後強調,反腐倡廉工作任務十分艱巨,各級領導幹部都要以身作則,國務院要做各級政府、各部門的表率,各部門要做本系統的表率,領導幹部要做幹部群眾的表率。