公屋質量‧用家評說 林宇滔倡公共工程引入用家評分制

2013-04-05

【本報訊】萬九公屋項目相繼入伙,公屋質量問題同時相繼浮現,不計空置近十年的永寧經屋,由政府全資興建的公屋項目中,先有望善樓,近期又有三百零一個湖畔單位出現公共地方及單住內出現不同情況的質量問題,如公共地方牆壁剝裂、大堂牆磚、廁所地台傾斜等,令人關注到政府為交貨而忽略了公屋質量。聚賢同心協會副理事長林宇滔促請政府,為公共工程引入用家評分制度,由真正用家為項目評分,並真正執行承建商扣分制,督促承建商注意工程質量,而不是為滿足標書要求而交貨。面對仍有公屋入伙在即,促請監理公司做好驗收工作。

公屋質量問題多多咎在監管疏

望善樓住戶去年向傳媒披露入伙半年後已出現公共地方牆身瓷磚剝落後,相關部門解釋與冷縮熱脹有關。事件首先揭示出公屋質量問題,三月中,有湖畔大廈業主反映,入伙僅一個月,公共地方及單住內出現不同情況的質量問題,如公共地方牆壁剝裂、大堂牆磚、廁所地台傾斜、門鎖、厠所水箱滲漏、水管生鏽、渠管滲漏、門和門框及廚櫃用料差等問題。房屋局曾解釋問題僅屬執漏,態度似乎認為有關情況僅屬正常。由政府全資興建的公屋項目相繼出現問題,而且出現問題的時間越來越短,令社會關注公屋質量,即公共工程質量問題,過去不少公共工程都曾出現質量問題,印象最深刻是花數十億元興建的澳門蛋和科學館也漏水,至公園內的兒童遊戲設施的地下軟墊,經過約半年時間會由於日照對軟墊質量的影響而導致軟墊四角捲起,經常令玩耍的兒童絆倒。林宇滔認為,正正反映出公共工程監管制度存在問題。

以湖畔大廈為例,他認為,反映出監理公司沒有盡責,沒有收集出現質量問題單位的情況和數量,以及佔項目總數多少而進行整體分析,從而評估有否超出正常水平,藉數據改善和提升工程質量。公屋質量問題以至公共工程質量問題,都帶出機制只留於表面,需要檢討現有機制,例如需要為工程制定指標,勿因由於工人技術問題而引致的工程問題。

要真正落實扣分制

現時公共工程項目,主要由工務局招標,工務局非真正用家,林宇滔認為,現行的程序用家難以真正反映意見,以公屋為例,住戶才是真正用家,但公屋由經房屋局在工務局手接收後,用家沒有意見回饋機制,房屋局未能理解住戶需要,建議未來引入用家評分機制,由最終用家,例如使用項目的公共機構,公屋則由住戶作為最終用家,對項目評分,並真正落實扣分制度,當承建商工程質量不達標時對其處以扣分,對其下次競投公共工程作參考,激勵承建商不僅滿足標書要求,還為工程負責任。

青洲公屋項目和部份萬九後項目已批出,林宇滔促請房屋局,轉變思維,以用家(住戶)角度驗樓宇,相信在完善機制前,可以解決部份公屋質量問題。