加碼「穩增長」重視房地產 李克強微調經濟政策

2013-06-28

【香港中通社北京6月27日電】(香港中通社特約記者莊敬千)在宏觀經濟不景氣與金融市場發生波動之時,李克強主持的國務院常務會議在26日召開。從會議內容可以看出,為應對當前局勢,決策層對經濟政策可能有所微調,將更加強調「穩增長」,重新重視房地產的驅動作用。  

「穩增長」暫時優先 國務院常務會議指出,要保持政策連續性和穩定性,穩定市場預期。要堅持穩中有進、穩中有為,積極采取既穩增長、又調結構的有效措施。 與過去幾次常務會議不同,此次會議對「穩增長」更加重視。會議強調「既穩增長、又調結構」,打破外界關於中國「犧牲增長調整結構」的傳言。從某種程度上來說,這種表述證明在當前經濟形勢下,決策層認為穩增長比調結構更加重要。 事實上,在日前金融市場發生「錢荒」、股市大跌時,央行也適時「向一些符合宏觀審慎要求的金融機構提供了流動性支持。」 央行這一舉動的「維穩」意味十足,并不代表下半年會采取寬鬆政策。恰恰相反,據北京消息人士透露,高層對下半年的通脹仍然十分擔憂,會采取相對審慎的貨幣政策。 但是,央行的做法也顯示,決策層不會犧牲經濟穩定,以追求絕對的結構調整,更代表決策者無法接受「硬著陸」。在相對穩定的格局進行經濟體制改革,仍然是當前經濟決策的主流。 隨著各種不景氣的宏觀經濟數據出爐,預計政府將加大「穩增長」力度。除保證一定程度的貨幣流動性以外,政府很有可能推出新的刺激消費政策。  

仍然重視房地產驅動 此次國務院常務會議強調,要通過「棚戶區改造」等,形成新的經濟增長點。 簡而言之,棚戶區改造就是將城鎮市民的危舊住房改善為新居。2005年開始,東北三省實施了大規模的棚戶區改造工程。會議計劃未來5年再改造各類棚戶區1000萬戶,2013年將率先改造304萬戶。 「棚戶區改造」是非常典型的「穩增長」項目。項目在向民提供新居的同時,也能通過拆遷,開發新的房地產。政府可以為此加大投資,商家獲得商機,民也增加消費。此次會議亦專門強調,要鼓勵與引導民營資本參與其中。 北京的主流觀點大多認為,未來10年房地產仍然是中國經濟的主要驅動力之一。數據顯示,當前中國房產與汽車還是消費最大熱點。而李克強上任以來,對房地產的行政調控沒有新的加碼。 從此次會議可以看出,在經濟不佳時期,決策層對房地產的驅動能力仍抱有相當希望。因此,下半年房地產調控加碼的可能性很小。 但另一方面,政府會完善棚戶改造、保障房建設等基本住房需求,在減少市場管制的同時,更加重視「民生托底」。