駱偉建籲行政立法合作解決 法律適應化涉逾千

【本報訊】澳門大學法學院教授駱偉建透露，政府已完成回歸前的法律清理和適應化工作，正尋求與立法會共識如何處理涉及的一千多項法律。他呼勸行政與立法要配合，處理好這浩大的法律工程。 濠江法律學社昨假萬豪軒舉行「法規清理與法律改革座談會」，由澳門大學法學院教授駱偉建主講，有議員和助理檢察長等約三十人出席。 駱偉建表示，法務局經三年時間，整理出一九七六年至一九九九年間訂定、今仍生效的法，包括二百○六項法律、六百六十一項法令和二百五十七項行政法規。據他了解，法務局已完成對一千一百二十四項法律的適應化工作，進入向立法會提出並獲通過最後階段。 駱偉建說，立法會現處理手頭上的法案已要加班加點，若再加上這一千多項適應化法案，逐個、逐條審議，「不知要到哪年哪月」，故如何能做到「既嚴肅又有效率」，政府確實相當難辦。 而且，適應化中涉及僅技術修改和實際內容修改的法律意見爭議，目前政府爭取先與立法會法律顧問溝通以達共識，唯暫還未有回應。駱偉建建議，由立法會授權政府法律顧問，先從技術層面處理，並呼籲行政與立法要配合去做。 駱偉建認為，行政立法兩者皆要思考解決適應化過程中所涉的三問題，一是溝通，即上述所提及；二是形式，究竟採用一籃子還是一個個分期去處理通過；三是修改，因經浩大工程後，若有法律條文因已超過純技術修改層面而留待日後才處理，亦說不過去。 駱還指，相關法律適應化完後還要本地化，結合本澳現時實況，即法律改革，但這須進一步去討論。政府近年為回應社會需要去修改或推出幾項新法，都出現更大爭議或更多社會訴求，解決問題同時又衍生另外問題，「這也是考驗我們法律改革的一個過程」。