黃如楷公司獲判給兩億離島醫院設計合同 議員質疑

【本報訊】行政會委員黃如楷在不公開招標的情況下，獲政府批給價值逾二億元的「離島醫療綜合體設計服務」合同。立法議員區錦新表示，看不到行政長官崔世安豁免不公開招標的理由，立法議員高天賜認為，當中存在利益衝突，更可能是利益輸送。 由行政會委員黃如楷擔任董事總經理的建築設計公司，於本月獲行政長官崔世安簽署批示，承接「離島醫療綜合體設計服務」合同，金額為澳門幣二億三千五百多萬元。此外，該公司獲得衛生局二Ｏ一二年第四季資助，項目是「離島醫療綜合體」規劃概念設計徵集計劃津貼，金額為澳門幣二百萬元。  

區錦新問為何不公開招標 上述價值逾二億元的合同，是未經公開招標批出的，直選立法會議員區錦新指出，按照現行法律，公共工程的公帑開支超過二百五十萬元，必須公開招標，政府購買服務的開支超過七十五萬元，也要公開招標，他問：「那項目是兩億多元，為何不公開招標？」 區錦新相信，能夠設計「離島醫療綜合體」的本地公司不只一間，甚至，政府可以國際招標，吸引更優秀的外地公司參與。由於該項開支超過兩億元，只有崔世安才能豁免公開招標，他說：「行政長官確有豁免權，但問題是：根據甚麼來豁免？不可以是，他想豁免便豁免。」 雖然，政府曾以書面諮詢方式向本地三間公司詢價，但是，區錦新認為，「邀請標」是易於控制的，就算過程不公平，其他兩間公司也不會站出來抗議，「大家都知道，今次你食份大的，下次我可食份細的。若出來吵鬧，下次不獲邀請的話，連食的機會也沒有。」  

行會成員接近權力中心擁資訊優勢 區錦新表示，行政會委員接近政府的權力中心，在接收資訊上已有優勢，再加上政府豁免公開招標批給，如同自毀長城，公眾也難免認為是利益輸送。區稱：「黃如楷先生近年食了很多大項目，包括山頂醫院一改再改，第一次設計後再改設計，收完一輪錢後再收一輪。」 「就算真是很專業，是否就是以不公開招標的方式得到生意？」區錦新認為，處於重要位置的政治人物是應該避嫌的，他舉例，崔世安的叔父崔德褀曾是市政廳的執委時，只要迴避執委會會議，是有權承接市政廳工程的，但是，「他一個工程也不接」，其風骨是備受尊敬的。  

高天賜指存利益衝突 直選議員高天賜認為，行政長官豁免公開招標，讓行政會委員獲得價值逾二千萬元的批給，當中存在利益衝突，更可能是利益輸送。他說：「如果，不杜絕這種行為，相信很多人渴望成為行政會委員，因為，相關職位可帶來很多好處和著數。這種情況是不公平競爭，所以，本澳需要訂立競爭法，避免有人可以其影響力，得到私人的好處。」